Дело № 2-2977\11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 июня 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Шамсуарова ФИО5 об оспаривании решений призывной комиссии военного комиссариата по Орджоникидзевскому, Калининскому и Октябрьскому району г.Уфы,
у с т а н о в и л:
Шамсуаров М.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений призывной комиссии военного комиссариата по Орджоникидзевскому, Калининскому и Октябрьскому району г.Уфы.
В судебном заседании решался вопрос о направлении дела по подсудности Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
На судебное заседание заявитель не явился, извещен.
В силу ст. 48 ГПК РФ граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Гарифуллин Р.Р. возражал против направления дела по подсудности в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы, указал, что военный комиссариат обслуживает три района, в том числе и Калининский.
На судебное заседание представитель призывной комиссии не явился, извещен, суду представлено возражение относительно заявленных требований и по поводу направления дела по подсудности в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 п.3 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
1) В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (далее - Федерального закона), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В целях обеспечения деятельности призывной комиссии выделяются и оборудуются необходимые территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского освидетельствования, а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (пункт 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663).
Согласно пункту 33 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Минобороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 (зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2007 г., регистрационный N 10454), при обслуживании военным комиссариатом нескольких муниципальных образований призывная комиссия создается в каждом из них. Призывная комиссия соответствующего муниципального образования имеет право рассматривать вопросы, связанные с призывом на военную службу граждан, проживающих (зарегистрированных) только в этом муниципальном образовании.
Согласно пункта 1 статьи 28 Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Заявитель (исходя из сути его заявления) не согласен с решением призывной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) о признании его Б-годным к военной службе с незначительными ограничениями и предназначении для прохождения военной службы в сухопутных войсках.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (далее - постановление Пленума ВС РФ), в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности, об оспаривании решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", статья 15 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").
В соответствии с положениями части 1 статьи 257 ГПК РФ к заинтересованным лицам по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся соответствующий орган (его структурное подразделение) или лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие).
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума ВС РФ, в необходимых случаях суд вправе по своей инициативе привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, в частности: соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления либо должностное лицо, уполномоченные на решение вопросов в данной сфере государственного управления либо местного самоуправления, если принявший оспариваемое решение, совершивший действие (бездействие) орган не относится к органам государственной власти или органам местного самоуправления, но наделен властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления. Так, при оспаривании решения призывной комиссии к участию в деле может быть привлечен и военный комиссариат, который является территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации (пункт 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2007 г. N 1132) и организует призыв на военную службу (статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Шамсуаров М.Ф. обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ. Согласно части 2 статьи 254 ГПК РФ, заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
В данном случае место жительства заявителя и место нахождение призывной комиссии в Орджоникидзевском районе ГО г. Уфа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.33 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по заявлению Шамсуарова ФИО6 об оспаривании решений призывной комиссии военного комиссариата по Орджоникидзевскому, Калининскому и Октябрьскому району г.Уфы направить по подсудности в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд города Уфы.
Судья: Т.К.Сарварова