Дело № 2-2095/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Мисюкова ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Мисюков С.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 744 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании исковых требований ФИО2 указал на то, что ему принадлежит домовладение, находящееся по адресу: <адрес>. Домовладение принадлежит на основании решения Калининского районного суда <адрес> Башкортостан №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданное УФСГРКК по РБ.
Как следует из технического паспорта на указанное домовладение, оно было построено в ДД.ММ.ГГГГ году.
Согласно справки ГУП «<данные изъяты> <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о бывших владельцах дома по адресу: <адрес>, - первый владелец указанного домовладения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владел данным домовладением на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком за № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ года Мисюков С.М. со своей семьей использовал земельный участок по назначению, производил строительство и перестройки жилого дома и надворных построек, сажал деревья, выращивал сельскохозяйственные культуры для личного потребления, обеспечивал содержание земельного участка в чистоте.
Фактически, Мисюков СМ. владел земельным участком по адресу: <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В январе ДД.ММ.ГГГГ году истец Мисюков С.М. обратился в МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> получил отказ.
Договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности вышеуказанного участка земли, выданное первоначальному владельцу, а именно, ФИО1 имеется в архивных документах нотариуса нотариального округа <адрес> РБ ФИО4 по адресу: <адрес>.
Как следует из кадастрового паспорта функциональный вид использования земельного участка кадастровый № по адресу <адрес> разрешен. Границы сопредельных участков не нарушаются, что подтверждается актами согласования границ земельного участка с соседями сопредельных территорий.
В судебное заседание истец Мисюков С.М. не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.
В судебном заседании представитель истца Мисюкова С.М. - Степанова В.С. действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила признать за истцом Мисюковым С.М. право собственности на земельный участок общей площадью 744 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.
В судебном заседании установлено, что истец Мисюков С.М. является собственником домовладения под номером № находящегося в <адрес>, на основании решения Калининского районного суда <адрес> Башкортостан №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданное УФСГРКК по РБ.
Как следует из технического паспорта на указанное домовладение, оно было построено в ДД.ММ.ГГГГ году.
Согласно справки ГУП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о бывших владельцах дома по адресу: <адрес>, - первый владелец указанного домовладения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владел данным домовладением на основании Договора о бессрочном пользовании земельным участком за № от ДД.ММ.ГГГГ.
С 1998 года Мисюков С.М. со своей семьей использовал земельный участок по назначению, производил строительство и перестройки жилого дома и надворных построек, сажал деревья, выращивал сельскохозяйственные культуры для личного потребления, обеспечивал содержание земельного участка в чистоте.
В январе 2011 году истец Мисюков С.М. обратился в МУ «<данные изъяты> <данные изъяты> РБ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> получил отказ, так как земельный участок находится в границах красных линий.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.
Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.
Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.
Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.
Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.
В настоящее время земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.
П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома и надворных построек, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано.
Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка и заявлениями ФИО6 проживающей по адресу <адрес>, ФИО7, проживающей по адресу <адрес>, ФИО8, проживающей по адресу <адрес>.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Ответчик Администрация ГО <адрес> указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Мисюкова С.М. было предусмотрено строительство другого объекта.
Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Мисюкова С.М. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мисюкова ФИО11 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Мисюковым ФИО12 право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.
Данное решение считать основанием для регистрации за Мисюковым ФИО13 право собственности на земельный участок, кадастровый №:№, расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: Т.К. Сарварова