Дело № 2-2188/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июня 2011 года Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сарваровой Т.К., при секретаре Ишмаковой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халиуллина ФИО8 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Халиуллин Н.И. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 941 кв.м., под кадастровым номером 02:55:040304:106, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании исковых требований Халиуллин Н.И. указал на то, что ему на праве собственности, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел по договору купли-продажи, домовладение состоящее из кирпичного дома, сеней кирпичных, бани, приусадебного участка 0,06 га. Указанный жилой дом находится на земельном участке площадью 941 кв. м с кадастровым номером №. Халиуллин Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется спорным земельным участком. Таким образом, истец приобрел право собственности на земельный участок. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок отсутствуют, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/т, выданной Центральным государственным историческим архивом <адрес>, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/т, выданной Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ. Истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа РБ с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка. Письмом Администрации городского округа город Уфа РБ в предоставлении в собственность земельного участка, было отказано, ввиду того, что он размещен в границах красных линий. В судебное заседание истец Халиуллин Н.И. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца Халиуллина Н.И. - Халиуллина Г.З., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила признать за истцом Халиуллиным Н.И. право собственности на земельный участок общей площадью 941 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок. В судебном заседании установлено, что истцу Халиуллину Н.И. на праве собственности, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел по договору купли-продажи, домовладение состоящее из кирпичного дома, сеней кирпичных, бани, приусадебного участка 0,06 га.. Указанный жилой дом находится на земельном участке площадью 941 кв. м с кадастровым номером №. Халиуллин Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется спорным земельным участком. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок отсутствуют, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/т, выданной Центральным государственным историческим архивом <адрес>, и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/т, выданной Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ. Истец Халиуллин Н.И. обратился в Администрацию городского округа город Уфа РБ с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Земельное агентство» в предоставлении в собственность спорного земельного участка, было отказано, ввиду того, что он размещен в границах красных линий. В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ). В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается. Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления. Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может. Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности. В настоящее время земельный участок площадью 941 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома и надворных построек, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано. Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка и заявлениями ФИО4 проживающего по адресу <адрес>, ФИО5, проживающего по адресу <адрес>. Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Пленум ВАС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта. Ответчик Администрация ГО <адрес> указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Халиуллина Н.И. было предусмотрено строительство другого объекта. Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке. Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Халиуллина Н.И. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Халиуллина ФИО9 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. Признать за Халиуллиным ФИО10 право собственности на земельный участок общей площадью 941, кадастровый № расположенный по адресу <адрес>. Данное решение считать основанием для регистрации за Халиуллиным ФИО11 право собственности на земельный участок общей площадью 941, кадастровый № расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд. Судья: Т.К. Сарварова