Дело №2-2511/2011

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шапкина ФИО6 к Администрации городского округа город Уфа,

Муниципальному учреждению «Земельное агентство» Городского округа город Уфа, Комитету

по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа

о расторжении договора аренды земельного участка, признании права собственности на

земельный участок,

установил:

Шапкин В.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа, МУ «Земельное агентство» о признании за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований Шапкин В.Г. указал на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью № кв.м., согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Границы земельного участка согласованы с соседями, а также утверждены председателем уличного комитета № ФИО4, что подтверждается актом согласования границ землевладений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность в МУ «Земельное агентство», на что был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность спорного земельного участка, т.к. часть земельного участка расположена в границах красных линий».

Согласно градостроительному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ -«предоставление земельного участка в собственность производить в установленном действующим законодательством порядке при условии признания права собственности на самовольную постройку в установленном законом порядке».

Между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфы заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, который предоставлен Арендатору для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек сроком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец Шапкин В.Г. представил в суд уточненное исковое заявление, в котором в качестве соответчика указал Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Шапкина В.Г. - Хакимова ЕР. действующая на основании доверенности уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, признать за истцом Шапкиным В.Г. право собственности на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представители ответчиков Администрации ГО г. Уфа, МУ «Земельное агентство» Городского округа город Уфа, Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, что истец Шапкин В.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, а также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью № кв.м., согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ и Шапкиным В.Г. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, который предоставлен Шапкину В.Г. для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек сроком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец Шапкин В.Г. обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ года МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа - в предоставлении в собственность земельного участка по адресу <адрес> отказано, так как часть земельного участка расположена в границах красных линий.

Как следует из градостроительного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ -«предоставление земельного участка в собственность производить в установленном действующим законодательством порядке при условии признания права собственности на самовольную постройку в установленном законом порядке».

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Земельный участок площадью 527 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.

П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и находится в границах красных линий не указано.

Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государствённой регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пленум ВАС РФ в" Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Шапкина В.Г. было предусмотрено строительство другого объекта.

Ст,24- Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Шапкина В.Г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шапкина ФИО7 к Администрации городского округа город Уфа, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» Городского округа город Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа о расторжении договора аренды земельного участка признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка расположенного по адресу <адрес> заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа и Шапкиным ФИО8.

Признать за Шапкиным ФИО9 право собственности на земельный участок общей площадью 527 кв.м., кадастровый № ФИО10 расположенный по адресу <адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за Шапкиным ФИО11 право собственности на земельный участок общей площадью 527 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.

Судья:

Т.К. Сарварова