Дело № 2-2509/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Фатхуллина ФИО5 к Администрации городского округа город Уфа, МУ «Земельное агентство» Городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Фатхуллин Н.Х. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа, МУ «Земельное агентство» Городского округа город Уфа о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 985 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований Фатхуллин Н.Х. указал на то, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права.

На жилой дом и все постройки имеются технический и кадастровый паспорта.

Названные строения расположены на земельном участке площадью 985 кв.м., однако у истца отсутствует документ, указывающий на право предоставления земельного участка ранее при жизни отца для индивидуального строительства.

На обращение истца Центральным государственным историческим архивом <адрес> дан ответ с указанием, что «в документах архивного фонда <данные изъяты> исполкома <адрес> БАССР сведения о выделении земельного участка на имя ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ года не обнаружено». Земельный участок был предоставлен отцу истца до ДД.ММ.ГГГГ года без каких-либо ограничений, т.к. в ДД.ММ.ГГГГ году дом был введен в эксплуатацию исходя из прежних записей в технических паспортах.

От ответчика МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа истцом Фатхуллиным Н.Х. получен отказ о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка по причине того, что согласно решения <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность.

В судебном заседании истец Фатхуллин Н.Х. исковое заявление поддержал, просил признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 985 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представители ответчиков Администрации ГО г. Уфа, МУ «Земельное агентство» Городского округа город Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, что истец Фатхуллин Н.Х. является собственником домовладения под номером №, находящегося в <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Названные строения расположены на земельном участке площадью 985 кв.м., однако у истца отсутствует документ, указывающий на право предоставления земельного участка ранее при жизни отца для индивидуального строительства.

На обращение истца Центральным государственным историческим архивом <данные изъяты> дан ответ с указанием, что «в документах архивного фонда <данные изъяты> исполкома <адрес> БАССР сведения о выделении земельного участка на имя ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ года не обнаружено». Земельный участок был предоставлен отцу истца до ДД.ММ.ГГГГ года без каких-либо ограничений, т.к. в ДД.ММ.ГГГГ году дом был введен в эксплуатацию исходя из прежних записей в технических паспортах.

Истец Фатхуллин Н.Х. обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

От ответчика МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа истцом Фатхуллиным Н.Х. получен отказ о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка по причине того, что согласно решения <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.         

        Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.

       Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

     Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

        Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

        Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.

    В настоящее время земельный участок площадью 985 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.

        П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано.

Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка

        Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       Пленум ВАС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

        Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Фатхуллина Н.Х. было предусмотрено строительство другого объекта.

       Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном     Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

       Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

        На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Фатхуллина Н.Х. подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фатхуллина ФИО6 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Фатхуллиным ФИО7 право собственности на земельный участок общей площадью 985 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу <адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за за Фатхуллиным ФИО8 право собственности на земельный участок общей площадью 985 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.

                            Судья:                                                     Т.К. Сарварова