Дело № 2-2964/11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года город Уфа Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мугиновой Р.Х., при секретаре Камаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой А.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность арендованного земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, У С Т А Н О В И Л: Давыдова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность арендованного земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности. Истец просит признать незаконным отказ Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении в собственность истца земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, путем заключения договора купли-продажи; обязать Администрацию городского округа <адрес> Башкортостан заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер № площадью 916 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец Давыдова А.В. не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца Давыдова Н.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебное заседание представитель ответчиков Администрации ГО г. Уфа РБ, МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения и доводы представителя истца, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что истец, Давыдова А.В. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Основанием к выдаче свидетельства о государственный регистрации права на указанный жилой дом явилось решение Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44). Данный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке, прошедшем в установленном порядке кадастровый учет с присвоением кадастрового №, площадью 916 кв.м. и относится полностью к землям населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Спорный земельный участок, постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, представлен истцу в аренду. Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок предоставляется истцу в аренду для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет) (л.д.10-12). Данный договор зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца пояснила, что истец - Давыдова А.В. свои обязательства по договору аренды земельного участка выполняет добросовестно - использует участок по назначению, оплачивает арендную плату. Как усматривается из материалов дела, в январе 2011 года истец обратилась с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан с просьбой заключить с ней договор купли-продажи спорного земельного участка, находящегося в собственности государства. Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа отказало истцу в удовлетворении ее заявления о заключении с ней договора купли-продажи спорного земельного участка на том основании, что спорный земельный участок расположен во втором поясе санитарной охраны водных объектов (л.д.18). Согласно данным кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, являющегося неотъемлемой частью договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно п.1.1 данного договора), земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, площадью 916 кв.м., разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, вид права - государственная собственность, категория земель: земли населенных пунктов - весь (л.д.14). Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 916 кв.м., разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных потроек, вид права- государственная собственность, категории земель: земли населенных пунктов - весь (л.д.15,16). Что также усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39). Таким образом, спорный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов. Статья 36 Конституции Российской Федерации устанавливает, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации определены категории земель, к которым отнесены в том числе земли поселений (подпункт 2), земли водного фонда (подпункт 6). В соответствии с п.1 ст.102 указанного Кодекса к землям водного фонда относятся и земли водоохранных зон водных объектов. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о нахождении спорного земельного участка в границах водоохраной зоны. В сули п.2 ст.8 Земельного кодекса Российской Федерации категории земель указываются в: 1. актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2. договорах, предметом которых являются земельные участки; 3. документах государственного земельного кадастра; 4. документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5. иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В постановлении Главы Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Давыдовой А.В. земельного участка в аренду», в договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, нет указания на то, что данный земельный участок относится к землям водоохранных зон водных объектов. В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действие (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Согласно акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно которого границы спорного земельного участка согласованы правообладателями соседних земельных участков (л.д.43). Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками соседних со спорным участком, земельный участок кадастровый номер № является ФИО4 и ФИО5 (л.д.40). Таким образом, законных оснований для отказа в заключении договора купли-продажи с Давыдовой А.В. спорного земельного участка у ответчика не было, в связи, с чем суд приходит к выводу, что исковые требования Давыдовой А.В. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Давыдовой А.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность арендованного земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа <адрес> Башкортостан заключить с Давыдовой А.В. договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер № площадью 916 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи через Калининский районный суд г. Уфы. СУДЬЯ: Р.Х. МУГИНОВА