Дело № 2-2778/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Денисова ФИО9 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Денисов Г.П. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью № кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований Денисов Г.П. указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ его отцу ФИО1 на основании протокола № заседания исполкома Шакшинского поселкового совета Уфимского района БАССР от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на котором был построен жилой дом. После смерти ФИО1, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное ФИО5 - нотариусом Четвертой Уфимской государственной нотариальной конторы РБ собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, стала мать истца ФИО2. На основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передала истцу принадлежащую ей собственность - жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома общей площадью № кв.м. инвентарный №. Данный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., кадастровый номер №, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет по Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа <адрес> о предоставлении ему в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Однако его обращение было оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что данный земельный участок расположен в границах красной линии, и в частную собственность не может быть предоставлен.

В судебном заседании истец Денисов Г.П. исковое заявление поддержал, просил признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании протокола № заседания исполкома Шакшинского поселкового совета <адрес> БАССР от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. на котором был построен жилой дом.

После смерти ФИО1, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное ФИО5 - нотариусом Четвертой Уфимской государственной нотариальной конторы РБ собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, стала мать истца ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила своему сыну ФИО3 по договору дарения жилой дом расположенный по адресу <адрес>.

В настоящее время истец ФИО3 является собственником домовладения под номером 7, находящегося в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 обратился в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно письму МУ «Земельное агентство» ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче в собственность земельного участка в связи с тем, что часть земельного участка расположена в границах красных линий.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.         

        Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.

       Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

     Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

        Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

        Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.

    В настоящее время земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.

        П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером 02:55:040303:66 по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и находится в границах красных линий не указано.

Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка и заявлением ФИО6 проживающего по адресу <адрес>, ФИО7, проживающей по адресу <адрес>.

        Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

        Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Денисова Г.П. было предусмотрено строительство другого объекта.

       Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном     Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

       Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

        На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Денисова Г.П. подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Денисова ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Денисовым ФИО11 право собственности на земельный участок общей площадью № кадастровый №:55:040303:66 расположенный по адресу <адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за Денисовым ФИО12 право собственности на земельный участок общей площадью №, кадастровый № расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.

                            Судья:                                                     Т.К. Сарварова