Дело № 2-4103\2011г.

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова А.З.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Попова ФИО5 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда»,

                                                            у с т а н о в и л:

         Попов В.Г. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда» и обязании ответчика выдать соответствующее удостоверение «Ветеран труда».

В обосновании исковых требований Попов В.Г. указал на то, что был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» который дает право на получение звания «Ветеран труда». Истец Попов В.Г. обратился в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы с заявлением о выдаче ему соответствующего удостоверения, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче удостоверения в связи с тем, что представленное на рассмотрение наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства) и документ о награждении должен содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя министерства либо его заместителя и печать указанного органа.

В судебном заседании Попов В.Г. свои требования поддержал, при этом пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году был награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года", о чем имеется соответствующее удостоверение. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза химической и нефтехимической промышленности. Истец обратился в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы с заявлением о выдаче ему удостоверения «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлен ответ за №, которым истцу отказано в выдаче удостоверения «Ветеран труда», в связи с тем, что нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» не соответствует условиям правоприменительной практики при принятии решения о выдаче удостоверения «Ветеран труда». Истец просит суд признать за ним право на получение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика выдать удостоверение "Ветерана труда".

         В судебном заседании представитель ответчика Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы по Ахиярова Р.А., действующая на основании доверенности, в удовлетворении искового заявления возражала, пояснила суду, что представленное Поповым В.Г. на рассмотрение наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда», решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства) и документ о награждении должен содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя министерства, либо его заместителя и печать указанного органа. Просит в иске отказать.

          Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Попов В.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году от имени Министерства и ЦК профсоюза химической и нефтехимической промышленности был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», о чем имеется соответствующее удостоверение. Также установлено, что Попов В.Г. обратился в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленное истцом на рассмотрение наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства) и документ о награждении должен содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя министерства либо его заместителя и печать указанного органа.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

          К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств, бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

          Суду представлено удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ о награждении истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

         Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.

       Как указано выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…

       Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

       Таким образом, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» врученный истцу являлся ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения Попову В.Г. звания «Ветеран труда».

Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истице звания «Ветеран труда», о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что решение о награждении не было принято руководителем соответствующего федерального министерства (ведомством) суд находит необоснованными.

        На основании изложенного суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Попова ФИО6 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

      Признать за Поповым ФИО7 право на присвоение звания «Ветеран труда».

      Данное решение является основанием для выдачи Попову ФИО8 соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы.

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г.Уфы.

                       Судья:                                                 А.З. Фахретдинов