РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Фаршатовой И.И. единолично

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой А. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулина Н. А. к Администрации Городского округа г.Уфа о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Мулин НА. обратился с иском к Администрации ГО г. Уфа о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по цене, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством РФ и об обязании изменить вид разрешенного использования указанного земельного участка.

В обоснование иска указал на то, что является собственником нежилого помещения, расположенного на данном земельном участке. Истец обратился в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ. от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа на указанное обращение получен ответ (исх. № №) о том, что данный земельный участок, в соответствии с пп.14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, является ограниченным в обороте, так как располагается во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и поэтому предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным. Указанный отказ, по мнению Истца, является незаконным. Истец просит обязать Администрацию ГО г. Уфа заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и об обязании изменить вид разрешенного использования.

Представитель истца Исангулова Г.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследуя и оценивая материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Судом установлено, что Мулин Н. А. является собственником нежилого помещения (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, на основании Решения Калининского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ., Определения Калининского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> следует, что кадастровый номер объекта №, площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.2 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст. 25.6 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в РБ» до 1 января 2012 года лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в г. Уфе - семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа, с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке выкупа.

ДД.ММ.ГГГГ. от Управления по земельным ресурсам на указанное обращение был получен ответ (исх. № №),данный земельный участок, в соответствии с пп.14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, является ограниченным в обороте, так как располагается во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и поэтому предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным.

Данный отказ нарушает право истца на приобретение земельного участка в собственность по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на оформление в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

ЗК РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанным с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст.28 Земельного кодекса не предусматривает такого основания для предоставления земельного участка в собственность, как нахождение его во втором поясе санитарной охраны водных объектов, следовательно, отсутствуют основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.

Вместе с тем, в кадастровом паспорте испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., указан вид разрешенного использования: земли общего пользования.

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ под землями общего пользования понимаются земельные участки занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Однако, на данном земельном участке каких-либо объектов общего пользования не имеется, а находится гараж, принадлежащий истцу на праве собственности.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний.

Таким образом, суд полагает требования истца о понуждении Администрации ГО г.Уфы заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и об обязании изменить вид разрешенного использования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мулина Н. А. удовлетворить,

обязать Администрацию ГО г. Уфа произвести необходимые действия по заключению с Мулиным Н. А. договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по цене, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством РФ, с направлением проекта договора с предложением о его заключении Мулину Н. А..

Разъяснить Администрации ГО г. Уфа, что после заключения сторонами договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> и оформления права собственности на земельный участок за Мулиным Н.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Администрация ГО г. Уфа обязана принять соответствующее решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на «для обслуживания капитального гаража».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья:                                           И.И. Фаршатова