дело № 2-3804/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 сентября 2011 года город Уфа Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Фаршатовой И. И. единолично при секретаре судебного заседания Ибрагимовой А. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубининой В. Л., действующей в интересах сына Дубинина П. А., Койчевой М. Б. к открытому акционерному обществу «Научно-производственное предприятие «Мотор», Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с указанным иском, просят суд признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, а именно комнату № №, находящуюся по адресу: <адрес>». В судебном заседании представитель истцов по доверенности Муфтахова З.Р. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Представители ответчиков: ФГУП «Научно-производственное предприятие «Мотор», Администрации ГО г. Уфа не явились, извещены надлежаще, имеются уведомления о вручении судебных повесток. Учитывая мнение представителя истцов, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке. Выслушав объяснения и доводы представителя истцов, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Судом установлено, что истцы: Дубинина В.Л., Дубинин П.А., Койчева М.Б. проживают и зарегистрированы в общежитии по адресу <адрес>.Жилая площадь комнаты составляет 12,3 кв.м., что подтверждается справками о регистрации (л.д. 8, 23). Койко-место Койчевой М.Б. было предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ г., а Дубининой В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ г. ФГУП «Мотор» (ныне ОАО «НПП «Мотор») в связи с трудовыми отношениями. ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. ФГУП «НПП «Мотор» заключило с истцами договоры социального найма жилого помещения. В силу ст.1 Закона РФ от 24.12.1992г. N4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики», ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Ст.18 Закона РФ от 04.07.1991г. N1451-1 "О приватизации жилищного фонда в РФИ установлено, что "при переходе государственного или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятия, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления". Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. N3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3, а именно жилой фонд передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность" от 07.03.1995г. N235 подлежат передаче в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий и не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно п.1 Указа Президента ^*Ф от 10.01.1993 N8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", включая и объекты определенные в п.2 Положения. Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992г. N114-pn утверждено Положение об определении пообъектного состава Федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. В соответствии пункта 9 Положения «для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов. В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении Государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность от 27.12.1991 N3020-1. Согласно п. 12 Положения комитет по управлению имуществом республики в составе РФ, края, области,..., города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) обязан внести переданные в государственную, муниципальную собственность объекты в соответствующий реестр объектов государственной, муниципальной собственности. Однако ГНПП «Мотор» не передало здание общежития в муниципальную собственность. Здание общежития по <адрес> является объектом муниципальной Собственности непосредственно в силу положения Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. N3020-1, поэтому оно может рассматриваться как объект муниципальной собственности, независимо от того оформлено ли это право в установленном порядке. Как видно из Уведомления Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним помещение, находящееся по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на данный объект отсутствует. Согласно части 2 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи может иметь иные права, предусмотренные настоящим кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 данного Закона (ред. от 11.06.2008г.) "Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилой площади в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз". Истцы не использовали данное законом право на приватизацию жилой площади, жилья на праве собственности не имеют, о чем имеются справки ГУП "Бюро технической инвентаризации» Уфимский городской филиал. В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004г. следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. На основании изложенного суд считает возможным исковые требования Дубининой В. Л., действующей в интересах сына Дубинина П. А., Койчевой М. Б. к открытому акционерному обществу «Научно-производственное предприятие «Мотор», Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить, поскольку они основаны на законе, проживают постоянно и зарегистрированы в жилом помещении на основании договора социального найма в комнате, принадлежащей муниципалитету. Руководствуясь, ст. ст. 12,194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Дубининой В. Л., действующей в интересах сына Дубинина П. А., Койчевой М. Б. к открытому акционерному обществу «Научно-производственное предприятие «Мотор», Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Койчевой М. Б. и Дубининым П. А. право собственности на жилое помещение - комнату № №, находящуюся по адресу: <адрес> по 1/2 доле за каждым. Данное решение считать основанием для регистрации за Койчевой М. Б. и Дубининым П. А. право собственности на жилое помещение - комнату № №, находящуюся по адресу: <адрес> по 1/2 доле за каждым в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г.Уфы. СУДЬЯ: И.И. Фаршатова