Дело №2-3956/2011 по иску Моисеева Д.А., Моисеевой Л.Г. и Ермолаевой Т.Е. к Администрации ГО о признании права собственности (решение не вступило в законную силу)



Дело № 2-3956/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года                                                                                              город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы в составе:

председательствующей судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Фазлиевой Д.Р., с участием истцов Моисеева Д.А., Моисеевой Л.Г., Ермолаевой Т.Е., представителя истцов Гайнуллина Ф.Н.., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева Д.А., Моисеевой Л.Г. и Ермолаевой Т.Е. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Моисеев Д.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовые земельные участки на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер )иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО .

Моисеева Л.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ОСТ ОАО УМПО СТ о признании права собственности на садовые земельные участки площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ) иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО .

Ермолаева Т.Е. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ОСТ ОАО УМПО СТ о признании права собственности на садовые земельные участки площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ) иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО .

В судебном заседании истцы и представитель истцов, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, приведя доводы изложенные в исковом заявлении.

         В судебное заседание ответчик Администрация городского округа г. Уфа не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        В судебное заседание представитель ОСТ ОАО УМПО СТ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

       Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

        В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

       Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

       В силу п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

        Следовательно, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке строением, у собственника возникает право на однократно бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей.

         Установлено, что для размещения садоводческого товарищества Постановлением Главы администрации г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, измененного Постановлением Главы администрации г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу ОАО УМПО в аренду был выделен земельный участок размером <данные изъяты> га.

           Как усматривается из искового заявления и показаний представителя истца в судебном заседании, в связи с тем, что земельные участки не были оформлены должным образом, истцы обратились в администрацию ГО г.Уфа о передаче в собственность земельного участка. Однако получили отказ в предоставлении земельного участка.

          Согласно письма Управления по земельным ресурсам администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земельных участков в границах городского округа г.Уфа для муниципальных нужд», часть территории СТ ОСТ ОАО УМПО зарезирвирована для муниципальных нужд. В связи с тем, что садовые участки СТ ОСТ ОАО УМПО расположены в границах территории зарезервированной для муниципальных нужд, оформление права собственности на указанные участки не представляется возможным.      

          Согласно ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.

       В соответствии с п. 5 ст. 28 данного закона к указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

       удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

       выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

        учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.            

            Как усматривается из искового заявления и представленных доказательств, истцы являются членами огородно-садового товарищества ОАО УМПО садовое товарищество и занимают садовые земельные участки: Моисеев Д.А. и площадью по <данные изъяты> кв.м., МоисееваЛ.Г. и <данные изъяты> площадью по <данные изъяты> кв.м, Ермолаева Т.Е. и площадью по <данные изъяты> кв.м, на которых занимаются садоводством и огородным хозяйством.

         Установлено, что истцы обращались с заявлением о передаче в собственность земельных участков, на что ими получен отказ со ссылкой на то, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

        На основании ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 г. № 268-ФЗ).

             Истцом суду были представлены правоустанавливающие документы: для размещения садоводческого товарищества , Постановлением Главы администрации г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, измененного Постановлением Главы администрации г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу ОАО УМПО в аренду был выделен земельный участок размером <данные изъяты> га.

Указанные документы являются надлежащими правоустанавливающими документами на право пользования земельными участками для ведения садоводства. С момента их выделения земельные участки использовались для ведения садоводства членами садового товарищества ОСТ ОАО УМПО, что подтверждается материалами дела.

            Статья 34 ЗК РФ устанавливает, что граждане в подаваемом заявлении должны определить только цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

           С принятием Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ранее установленный порядок приватизации земельных участков существенно изменился.

          Внесенные им изменения в ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст. 28 ЗК РФ относятся к приватизации земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Для переоформления своего права на соответствующий земельный участок граждане, минуя исполнительный орган государственной власти либо орган местного самоуправления, обращаются с заявлением в территориальные органы Федеральной регистрационной службы. Основанием для государственной регистрации являются акты о предоставлении гражданину земельного участка, изданные органами государственной власти или местного самоуправления в пределах компетенции либо выданные уполномоченным органом государственной власти, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права (для участков, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства); иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина на земельный участок (п. 8 ст.3 ФЗ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ).

       Наряду с документом, удостоверяющим право гражданина на земельный участок, в обязательном порядке должен прилагаться соответствующий кадастровый план земельного участка. Расхождения сведений о площади фактически занимаемого земельного участка, выявленные при межевании и постановке на кадастровый учет, по сравнению с правоустанавливающими документами, не являются основанием для отказа в государственной регистрации права гражданина на земельный участок. В этом случае следует исходить из кадастрового плана земельного участка при условии, что превышение (за пользование) не выходит за рамки минимальных норм предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения.

          В данном случае спорные земельные участки уже были первоначально предоставлены ОСТ ОАО УМПО СТ для занятия садоводством, а затем были предоставлены истицам для ведения садоводства. Истцами суду представлены кадастровые паспорта земельных участков: участок от ДД.ММ.ГГГГ, участок от ДД.ММ.ГГГГ, участок от ДД.ММ.ГГГГ, участок от ДД.ММ.ГГГГ, участок от ДД.ММ.ГГГГ, участок от ДД.ММ.ГГГГ,акты согласования границ.

        Пунктом 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ) изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд в случае первичного предоставления земельного участка для определенных целей, а не в случае изменения титула прав на земельный участок для граждан, который на законном основании длительное время пользовался земельным участком.

       Статья 27 ЗК РФ предусматривает, что не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, земли, ограниченные в обороте, не предоставляются в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота. земли, ограниченные в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением, случаев, установленных федеральными законами.

        С учетом изложенного, суд пришел к выводу, сто ссылка ответчика на невозможность передач в собственность земельного участка ввиду резервирования земель не основана на соответствующей градостроительной документации, подтверждающей резервирование земель для конкретных муниципальных нужд. Кроме того, ответчиком не доказано соответствие оснований резервирования земель для муниципальных и государственных нужд требованиям, предусмотренным законодательством.

        На основании изложенного, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований Моисеева Д.А., Моисеевой Л.Г. и Ермолаевой Т.Е.

        Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковое заявление Моисеева Д.А., Моисеевой Л.Г. и Ермолаевой Т.Е. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ОСТ ОАО УМПО СТ о признании права собственности на садовый земельные участки, удовлетворить.

         Признать за Моисеевым Д.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер )иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО .

          Данное решение является основанием для регистрации за Моисеевым Д.А. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер )иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО , в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

         Признать за Моисеевой Л.Г. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ) иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО .

          Данное решение является основанием для регистрации за Моисеевой Л.Г. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ) иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО , в Управлении Федеральной регистрационной службы по республике Башкортостан.

         Признать за Ермолаевой Т.Е. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ) иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО .

          Данное решение является основанием для регистрации за Ермолаевой Т.Е. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ) иземельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров (кадастровый номер ), расположенные в Калининском районе г.Уфы в ОСТ ОАО УМПО ., в Управлении Федеральной регистрационной службы по республике Башкортостан.

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы.

             СУДЬЯ:                                                                Давыдов Д.В.