Дело №2-2297/2011 по иску Осипова О.Г. к ООО Дэми о признании незаклнным размещения сооружения связи с радиопередающей антенной, решение не вступило в законную силу.



Дело № 2-2297\11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания ИшмаковойГ.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Осипова ФИО5 к ООО «Дэми» о признании незаконным размещение сооружения связи с радио передающей антенной и фидером на крыше многоквартирного дома, об обязании демонтировать за свой счет сооружение связи с радиопередающей антенной и фидером, радиоэлектронного средства связи (радиовещательного передатчика радиостанции «<данные изъяты>»), установленный в многоквартирном <адрес> в <адрес> РБ,

                                                у с т а н о в и л:

Осипов О.Г. обратился в суд с иском к ООО «Дэми» о признании незаконным размещение сооружения связи с радио передающей антенной и фидером на крыше многоквартирного дома, об обязании демонтировать за свой счет сооружение связи с радиопередающей антенной и фидером, радиоэлектронного средства связи (радиовещательного передатчика радиостанции «<данные изъяты>»), установленные в многоквартирном <адрес> в <адрес> РБ, ссылаясь на то, что он является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В многоквартирном доме по <адрес> размещается радиоэлектронное средство связи - радиовещательный передатчик радиостанции «<данные изъяты>». На крыше многоквартирного дома по <адрес> установлено сооружение связи - мачта, на которой закреплена радиопередающая антенна и фидер - кабель, соединяющий радиовещательный передатчик с радиопередающей антенной. Радиостанция «<данные изъяты>» принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Дэми» и вещает на частоте <данные изъяты> МГц.

Многочисленные жалобы и обращения жильцов дома в организации, учреждения, надзорные инстанции не дали результата.

Считает, что размещение радиостанции «<данные изъяты>» в их доме является незаконным, поскольку согласно п. 1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В соответствии с п.4 ст.36 ЖК РФ объекты общего имущества многоквартирного дома могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.

Общее собрание собственников помещений их дома, где рассматривался бы вопрос предоставления ООО «Дэми» в пользование части крыши для установки сооружения связи, не проводилось. Какой - либо договор пользования крышей многоквартирного дома с ООО «Дэми» не заключался.

Согласно пункту 3.5 «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи», утвержденных Приказом Минсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 113 (далее - Правила) ввод в эксплуатацию сооружения связи включает: приемку сооружения приемочными комиссиями, оформление акта приемки; выдачу органом госсвязьнадзора разрешения на эксплуатацию сооружения связи.

В силу пункта 3.9 Правил утвержденный акт приемки сооружения связи является основанием для выдачи органом госсвязьнадзора разрешения на эксплуатацию сооружения связи для предоставления услуг связи.

Пунктом 3.10 Правил предусмотрено, что до ввода сооружения связи в эксплуатацию не допускается его использование для предоставления услуг связи.

Ответчиком данные требования правил не выполнены, разрешение на эксплуатацию сооружения связи не получено.

Между тем с момента незаконной установки сооружения связи на крыше многоквартирного тома по адресу: РБ, <адрес> по настоящее время ответчик осуществляет вещание радиостанции «<данные изъяты>» на частоте 103,0 МГц.

В соответствии с условиями разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральным агентством связи местом установки радиоэлектронного средства связи (радиовещательного передатчика Радиостанции «<данные изъяты>») является: РБ <адрес>.

Согласно свидетельства серии 02 07 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи по РБ местом установки радиоэлектронного средства связи (радиовещательного передатчика Радиостанции «<данные изъяты>»), принадлежащего ООО «Дэми» является: РБ <адрес>.

Фактически радиоэлектронное средство связи (радиовещательный передатчик Радиостанции «<данные изъяты>») установлено по адресу: РБ <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" (далее -ФЗ «О связи») право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством наделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.

Согласно п. 5 ст. 22 ФЗ «О связи» средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации.

Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с правилами, определенными в ст. 22 ФЗ «О связи», не допускается.

Какого - либо разрешения на установку радиоэлектронного средства связи (радиовещательного передатчика Радиостанции «<данные изъяты>») по адресу: РБ, <адрес> ответчика не имеется.

Таким образом, ответчик без законных к тому оснований, переместил радиоэлектронное средство связи с разрешенного места установки, находящегося по адресу: РБ <адрес> установил его в многоквартирном доме по адресу: РБ. <адрес> без наличия разрешения на установку.

Факт незаконного изменения ответчиком места установки радиоэлектронного средства связи перемещения с разрешенного места установки по адресу РБ., <адрес> установки в многоквартирном доме по адресу: РБ, <адрес>, подтверждается письмом Управления Роскомнадзора по РБ исх. от 114.03.2011г., согласно которому Управлением Роскомнадзора по РБ проведена внеплановая проверка ООО «Дэми», в ходе проверки информация полученная от Уфимского филиала ФГУП «<данные изъяты>» об изменении места установки радиовещательного передатчика Радиостанции «<данные изъяты>» подтвердилась, а также выявлено использование незарегистрированного передатчика «<данные изъяты>».

По результатам проверки, за нарушение требований статей 22, 24 ФЗ «О связи» ООО «Дэми» и генеральный директор ООО «Дэми» Бабаян С.А. привлечены к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Истец просит суд:

-признать незаконным размещение обществом с ограниченной ответственностью «Дэми» сооружения связи с радио передающей антенной и фидером на крыше многоквартирного дома N° 135 по <адрес> Башкортостан. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дэми»:

- демонтировать за свой счет сооружение связи с радиопередающей антенной и фидером,
расположенное на крыше многоквартирного <адрес> Башкортостан;

- демонтировать радиоэлектронное средство связи (радиовещательный передатчик радиостанции «<данные изъяты>»), установленный в многоквартирном <адрес>.

       На судебное заседание истец Осипов О.Г. не явился, извещен, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия с участием его представителя. Свои требования поддерживает.

      В силу ст. 48 ГПК РФ граждане могут вести свои дела в суде лично или через своих представителей.

В судебном заседании представители истца Осипова О.Г. по доверенности Салимьянов И.Г. требования своего доверителя поддержал, при этом пояснил суду, что ответчик незаконно установил на крыше <адрес> в <адрес> сооружение связи с радиопередающей антенной. Согласно «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи» должен быть акт приема передачи, рабочий проект, отсутствуют документы на установку сооружения, разрешение на эксплуатацию. В связи с выявленными нарушениями условий использования сооружения на ответчика были выданы предписания, составлены протоколы об административном правонарушении. Просит суд удовлетворить заявленные требования. Местом установки сооружения является <адрес>, а не <адрес>.

В судебном заседании ответчика директор ООО «Дэми» - Бабаян С.А. иск не признал, при этом пояснил суду, что все размещенные сооружения связи прошли испытания. «<данные изъяты>» не превышает предельно допустимые уровни электрических полей, о чем имеется заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ за соблюдением санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Деятельность ответчика в области радиовещания осуществляется на законных основаниях в соответствии с лицензиями, разрешениями соответствующих служб. С размещением сооружения в доме истца его права ни коем образом не нарушены. Просит в удовлетворении иска отказать.

       Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит отклонению по следующим основаниям.

      Установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>512 (л.д.6).

     Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за Министерством Информационных технологий и связи РФ (Россвязь) ООО «Дэми» выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37). Основание выдачи разрешения заявление от ДД.ММ.ГГГГ , решение ГКРЧ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол и заключение экспертизы о возможности использования радиоэлектронных средств и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами от ДД.ММ.ГГГГ .

         Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденный главным врачом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» - о возможности размещения радиовещательного передающего комплекса «Радио Роксана» 103МГц - размещение радиовещательного передающего комплекса «<данные изъяты>» ( <данные изъяты> МГц) ООО «Дэми», расположенный по адресу: <адрес>Н 2.1.8\.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и СанПиН 2.1.8\2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» (л.д.99).

    Согласно экспертного заключения ДД.ММ.ГГГГ , утвержденный главным врачом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» - санитарный паспорт радиовещательного передающего комплекса «Радио Роксана» ( <данные изъяты> МГц) ООО «Дэми», расположенный по адресу: г<адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.8\.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и СанПиН 2.1.8\2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» (л.д.100).

      Также имеется приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению санитарный паспорт радиовещательного передающего комплекса «<данные изъяты>» <данные изъяты> в г.<адрес>, расположенный по <адрес>(102-127), где указано, что близлежащие жилые, общественные и производственные здания в зону излучения антенн не подпадают. Само оборудование проектируемой станции эфирной трансляции звуковых программ размещаются в выгороженном помещении на 17-м этаже жилого 17-ти этажного дома по <адрес>.

       Согласно проектной документации радиовещательный передающий комплекс «<данные изъяты>» на частоте <данные изъяты> в <адрес> - напряженность электрического поля составляет 1,762 В\м и не превышает предельно допустимые нормы 3В\м и близлежащие жилые, общественные и производственные здания в зону излучения антенн не подпадают       Кроме того, согласно акта проверки деятельности в области связи, установлено, что ООО «Дэми» оказывает услуги связи без нарушений лицензионных условий, нарушение частотных волн не установлено.

       В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

         В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       Исходя из правил распределения обязанностей по доказыванию, истец на день рассмотрения дела по существу каких-либо иных доказательств того, что предающая радиостанция, звуковые оборудования, создают неблагоприятный электромагнитный фон, и данные оборудования (антенна) оказывает негативное влияние на его здоровье и здоровье его близких суду не представлены.

      Кроме того, как указано выше, размещение радиовещательного передающего комплекса «<данные изъяты>» ( МГц) ООО «Дэми», расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН, действие лицензии на оказание услуг связи не приостановлено. Лишь привлечение ответчика к административной ответственности не может служить основанием для удовлетворения требований истца, т.е. контролирующим органом были приняты меры реагирования.

          Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении иска Осипова ФИО6 к ООО «Дэми» о признании незаконным размещение сооружения связи с радио передающей антенной и фидером на крыше многоквартирного дома, об обязании демонтировать за свой счет сооружение связи с радиопередающей антенной и фидером, радиоэлектронного средства связи (радиовещательного передатчика радиостанции «<данные изъяты>»), установленный в многоквартирном <адрес> в <адрес> РБ отказать из-за необоснованности.

      Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через данный районный суд.

                         Судья:                                        Т.К.Сарварова