№2-3741/11 по иску Рассказова к Администрации о признании права собственности (не вступило в законную силу)



Дело № 2-3741/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.

при секретаре Давлетбаевой Г. Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказова С.Г. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

     Рассказов С. Г. обратился в суд с иском к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указал, владеет земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый номер на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой Администрации Калининского района г. Уфы. Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ по форме и содержанию не соответствует требованиям ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что является причиной обращения с настоящим иском в суд. А именно, в ней не указан кадастровый номер земельного участка, а также указано, что запись в похозяйственной книге сделана ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Земельного кодекса РФ. Данное обстоятельство является препятствием для государственной регистрации. Земельный участок по адресу: <адрес> стал осваиваться истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается техническим паспортом. Сведения о личном подсобном хозяйстве по адресу: <адрес> подлежали внесению в похозяйственную книгу в ДД.ММ.ГГГГ году, однако, не были в нее внесены. Истец Рассказов С. Г. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер площадью <данные изъяты> кв. м.

      Истец Рассказов С. Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

      Ответчик Администрация ГО г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении повесток. Причины неявки суду не известны.

      В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

      Третье лицо - МУ «Земельное агентство» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении повестки.

      Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

      Выслушав объяснения и доводы истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

      В судебном заседании установлено, что Рассказову С. Г. принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № <адрес> годы Администрации Федоровского сельского Совета Калининского района г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании сплошного обхода.

      Истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> собственность.

      17.09..2011г. от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа на указанное обращение был получен ответ, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, в связи с чем предоставление в собственность не представляется возможным.

     Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного пользования.

     В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

      Приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержат положений, ограничивающих право гражданина на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

      Пункт 12 ст.85 ЗК РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. На испрашиваемом земельном участке каких-либо объектов общего пользования не имеется (Определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-В09-19).

      В соответствии с п.9.1. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

      В соответствии с ч.2 ст.25.2. указанного Федерального закона, основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства)

      В соответствии со ст.25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», у истца имеется право на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощенном порядке.

      В соответствии с ч.1 абз.4 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в государственной регистрации права может быть отказано, еслидокументы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

      Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ по форме и содержанию не соответствует требованиям ФЗ ««О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что является причиной обращения с настоящим иском в суд.

      А именно, в ней не указан кадастровый номер земельного участка, а также указано, что запись в похозяйственную книгу сделана ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Земельного кодекса РФ.

       Данные обстоятельства являются препятствием для государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании ст.25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что нарушает право истца на приватизацию земельного участка в соответствии с федеральным законом.

      В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» №112-ФЗ, учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

      В соответствии с п. 8. Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

      В соответствии с п. 9 Указанного Приказа, в книгу записываются все хозяйства, находящиеся на территории органов местного самоуправления, в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т.п.) и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях орган местного самоуправления делает запись о состоянии объекта и отсутствии в них граждан, которые могли бы представить сведения о хозяйстве).

      Земельный участок по адресу: <адрес>, стал осваиваться истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ, что подтверждается техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в Главе 1 «Общие сведения» в п.3 указан год постройки жилого дома: 1998 год.

      Таким образом, сведения о личном подсобном хозяйстве по адресу: <адрес> подлежали внесению в похозяйственную книгу в ДД.ММ.ГГГГ году, однако, не были в нее внесены.

      Таким образом, судом установлено, что Истец имеет право приобрести в собственность указанный земельный участок.

       

      Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования Рассказова С. Г. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок должны быть удовлетворены на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

      Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Рассказова С.Г. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

      Признать за Рассказовым С.Г. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый

      Данное решение является основанием для регистрации за Рассказовым С.Г. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

      Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья:                                                                     А. Т. Сулейманова