Дело №2-4918/2011 по иску Исламовой Г.М. к УТСЗН о присвоении звания `Ветеран труда` (решение не вступило в законную силу)



Дело № 2- 4918/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          

            12 октября 2011 года                                                     город Уфа

            Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Давыдова Д.В.

при секретаре Фазлиевой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исламовой Г.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

            Исламова Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

            В судебном заседании Исламова Г.М. поддержал свои требования, просил их удовлетворить.

            В судебном заседании ответчик представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы Сайфуллина Н.И., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Установлено, что Исламова Г.М. ДД.ММ.ГГГГ была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

            Исламова Г.М. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

            ДД.ММ.ГГГГ Исламовой Г.М. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к наградному и почетным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». Представленная на рассмотрение архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Уфимский хлопчато бумажный комбинат», копия трудовой книжки с записью о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от ДД.ММ.ГГГГ, будет являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», если решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

          В соответствии со ст.7 вышеуказанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

          Ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 г. № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

           Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки с записью о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от ДД.ММ.ГГГГ, будет являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», если решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

          Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ .

          К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Как усматривается из копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года», Исламова Г.М. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза.

           Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от ДД.ММ.ГГГГ, нормы права рассматривали его ведомственные знаки отличия в труде.

          Как отмечалось выше, согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах » ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

          Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

          Таким образом, знак ««Победитель социалистического соревнования 1979 года» от ДД.ММ.ГГГГ», является ведомственным знаком отличия в труде, следовательно, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

           На основании изложенного, суд считает необходимым исковое заявление Исламовой Г.М. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.              

          Руководствуясь ст. ст. 198, 199, 264 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление Исламовой Г.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

           Признать за Исламовой Г.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

           Данное решение является основанием для выдачи Исламовой Г.М. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы.

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Калининский районный суд г.Уфы.

              

               СУДЬЯ                                                                          Д.В. Давыдов