РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2011 г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан

в составе судьи Фаршатовой И.И. единолично,

при секретаре Ибрагимовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3994/2011 по исковому заявлению Фаизова В. Г. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании отказа в праве выкупа земельного участка незаконным, признании права на выкуп земельного участка кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, третьи лица Администрация ГО г. Уфа, Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, ООО «Агросинтез» в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Фаизов В.Г. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание склада удобрений по адресу: <адрес>. Истцу отказано в предоставлении земельного участка, на котором расположено нежилое здание, за плату в собственность на том основании, что земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гилязетдинов Р.Ф. иск поддержал и просил суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика Министерства Земельных и имущественных отношений РБ по доверенности Фатхуллина Р.Д. иск не признала, просила суд в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц: Администрации ГО г. Уфа, Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, ООО Агросинтез не явились, извещены надлежаще, имеются уведомления о вручении судебных повесток.

Учитывая мнение сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Фаизов В.Г. является собственником здания склада удобрений, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8). Земельный участок кадастровый номер №, на котором расположено указанное здание находится в аренде у ООО «АгроСинтез» на срок с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 11).

Министерство земельных и имущественных отношений РБ в письме от ДД.ММ.ГГГГ г. за № № на имя Фаизова В.Г. разъясняет, что земельный участок приватизации не полежит, поскольку зарезервирован для муниципальных нужд для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, ссылаясь на письмо Главного управления Архитектуры Администрации ГО г. Уфа (л.д. 5).

Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. за № № земельный участок с кадастровым номером № зарезервирован для муниципальных нужд для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур. Земельный участок расположен на территории общего пользования в границах красных линий. Красные линии на данную территорию разработаны и утверждены в составе проекта планировки жилого района <адрес>. Указанный земельный участок в пределах береговой линии, на территории городских лесов не размещен (л.д. 6).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из Указа Президента Республики Башкортостан от 7 марта 2006 г. «О некоторых полномочиях Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в столице Республики Башкортостан – городе Уфе» следует, что

в соответствии с частью 1 статьи 2 и статьей 25.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" постановляется:

1. Определить Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области земельных отношений, осуществляющим функции по распоряжению следующими земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе:

4) занятыми недвижимым приватизированным, отчужденным имуществом, находившимся до его приватизации, отчуждения в государственной собственности Республики Башкортостан, а также в случае, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан;

5) занятыми недвижимым приватизированным имуществом, решение о приватизации которого принималось местным органом государственной власти Республики Башкортостан.

Решением Совета ГО г. Уфа от 23 декабря 2010 г. N 32/15 «О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» определен перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, согласно приложению N 2 к настоящему решению, установлен срок резервирования - до 01.01.2015. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В течение 30 (тридцати) дней с момента опубликования настоящего решения произвести необходимые действия для осуществления регистрации ограничения прав на земельные участки, указанные в приложении N 2, в порядке, установленном действующим законодательством. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерняя Уфа".

В Приложении N 2 к указанному решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 декабря 2010 г. N 32/15 приведены перечень КАДАСТРОВЫХ НОМЕРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО РАСПОЛОЖЕНЫ В ГРАНИЦАХ РЕЗЕРВИРУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ, проект планировки ж. р. Елкибаево - Федоровка - Самохваловка в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан (2008 год), где указан земельный участок № 02:55:040564:76.

Данный номер соответствует номеру участка, на котором расположено строение истца.

Представителем Министерства в суде не представлено доказательств и не приложено письменных документов в подтверждение того, что спорный земельный участок № №, на котором расположено строение истца, принадлежит на праве собственности, на праве владения и пользования, оперативного управления и на ином праве Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Ответчик не подтвердил с представлением письменных доказательств тот факт, что земельный участок, на котором находится нежилое помещение Фаизова В.Г., был ранее занят недвижимым приватизированным, отчужденным имуществом, находившимся до его приватизации, отчуждения в государственной собственности Республики Башкортостан, что земельный участок был предоставлен в соответствии с решением Правительства РБ; был занят недвижимым приватизированным имуществом, решение о приватизации которого принималось местным органом государственной власти Республики Башкортостан, что могло быть основанием для признания судом Министерства собственником, законным владельцем земельного участка за № №.

Из вышеприведенного Решения Городского Совета г. Уфа напротив видно, что распоряжение участками в черте г. Уфа, в том числе и участком в <адрес>, осуществляет Администрация ГО г. Уфа, а не Министерство.

Кроме того, в обжалуемом письме Министерства ЗИО РБ не содержится конкретного отказа в выкупе земельного участка, а приводится разъяснение на основании сообщения управления архитектуры Администрации ГО г. Уфа.

Суд считает, что Министерство ЗИО РБ не вправе отказывать или разрешать гражданам и юридическим лицам приватизацию и выкуп земельных участков, которые ему не принадлежат, ответчик не является законным владельцем спорного недвижимого имущества. Т.е. не является надлежащим ответчиком по делу.

Ходатайство о замене ненадлежащего ответчика (Министерства) надлежащим – на Администрацию ГО г. Уфа – не заявлялось, не подавался и иск о признании незаконным письменного отказа в выкупе участка, данного Администрацией ГО г. Уфа или иным органом, поэтому суд рассматривает дело по заявленным требованиям со сторонами, указанными в иске.

На основании изложенного, поскольку со стороны ответчика не допущено нарушение прав и законных интересов истца, судом не установлено каких-либо неправомерных действий (бездействия) Министерства в отношении Фаизова В.Г., суд удовлетворении иска последнего отказывает.

Суд разъясняет Фаизову В.Г. его право письменного обращения с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении земельного участка в собственность за плату. В случае отказа в удовлетворении такого заявления Фаизов В.Г. вправе подать в суд иск к Администрации ГО г. Уфа о признании отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка незаконным, признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным с обязанием соответствующего органа подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Фаизова В. Г. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании отказа в праве выкупа земельного участка незаконным, признании права на выкуп земельного участка кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, отказать.

Разъяснить Фаизову В. Г. его право письменного обращения с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении земельного участка в собственность за плату. В случае отказа в удовлетворении такого заявления Фаизов В.Г. вправе подать в суд иск к Администрации ГО г. Уфа о признании отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка незаконным, признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным, обязать соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.

Данное решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

В окончательной форме решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части, полный текст и копии судебного постановления стороны и третьи лица вправе получить в канцелярии суда по истечение пяти дней, т.е. 31 октября 2011 г.

Судья И.И. Фаршатова