Дело №2-4907/2011 по иску Закирова К.Ш. к УТСЗН по Калининскому району о признании права на звание `Ветеран труда`, решение не вступило в законную силу



Дело № 2-4907\11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Закирова ФИО7 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы РБ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

                                                    Установил:

Закиров К.Ш. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время непрерывно работает на ОАО УМПО. В ДД.ММ.ГГГГ году он был награжден Дипломом оргкомитета и ВДНХ СССР за активное участие в подготовке и проведении первой тематической выставки «Авиадвигателестроение-90». Проведению и его участию в выставке предшествовала его активная многолетняя творческая работа на предприятии. Всего он имеет 24 поощрения от руководства предприятия. С ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по возрасту и ему назначена пенсия. Трудовой стаж составляет более 38 лет. Считает, что в соответствии Законом он имеет право на получение звания «Ветеран труда». Управлением по социальной защите населения Калининского района г. Уфы в присвоении звания «Ветеран труда» ему отказано.

В судебном заседании Закиров К.Ш. свои требования поддержал, при этом указал, что награждение дипломом ВДНХ дает ему право на получение звания «Ветеран труда», поскольку диплом пописан председателем оргкомитета, заместителем Министра авиационной промышленности СССР В.М.Чуйко. Просит его требования удовлетворить.

         В судебном заседании представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы по доверенности Ахиярова Р.А. требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истец награжден дипломом оргкомитета и ВДНХ СССР за активное участие в подготовке и проведении выставки, а не за многолетний долголетний и добросовестный труд, кроме того, диплом подписан председателем оргкомитета, т.е это общественная организация, что не дает права на присвоения звания «Ветеран труда».

         В судебном заседании представитель ППО ОАО УМПО РОБ «Роспрофавиа» по доверенности ФИО5 просит суд удовлетворить требования истца, поскольку Закиров К.Ш. награжден дипломом оргкомитета и ВДНХ СССР в подготовке и проведении первой тематической выставки «Авиадвигателестроение-90». Считает он заслужил звания «Ветеран труда».

        На судебное заседание представитель ОАО УМПО не явился, извещен

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. В силу ч.2 ст.76 Конституции РФ по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов РФ.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ установлены Федеральным законом «О ветеранах». Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда» урегулированы в ст.7 данного закона.

Согласно ч.4 данной статьи порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее Положение) звание "Ветеран труда" в <адрес> присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии но старости или за выслугу лет;

б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период
Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин
и! 5 лет для женщин;

в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан
государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики
Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по
старости или за выслугу лет..

Согласно п.2 Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан но району (городу) Республики Башкортостан.

В соответствии с п.4 данного Положения лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран груда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 х 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: а) лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Установлено, что Закиров К.Ш. обратился к ответчику с заявлением о признании за ним права на получение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что его трудовой стаж составляет более 38 лет и в 1990 году он был награжден Дипломом оргкомитета и ВДНХ СССР за активное участие в подготовке и проведении первой тематической выставки «Авиадвигателестроение-90». Проведению и его участию в выставке предшествовала его активная многолетняя творческая работа на предприятии.

Считает, что в соответствии Законом он имеет право на получение звания «Ветеран труда». Управлением по социальной защите населения <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда» ему отказано.

Из ответа Управления социальной защиты населения по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за следует, что представленное на рассмотрение истцом копия диплома Оргкомитета и ВДНХ СССР и копия диплома лауреата всесоюзного смотра научно-технического творчества молодежи, не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как не содержат сведений о том, что решение о награждении принято органом государственной власти или руководителем соответствующего министерства (ведомства).

Согласно ст.7 ФЗ «О ветеранах» почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, общественными организациями, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали ВДНХ (ВСХВ) не учитываются при присвоении звания "Ветеран труда". Так, например, не учитываются звания, медали, знаки: "Ветеран треста "Моснефтепроводстрой", "Ветеран труда рудника", "Ветеран труда НИИЭИР", "Ветеран труда КЭМЗ" и "Заслуженный ветеран труда КЭМЗ", "Ветеран труда завода НИИАП", "Ветеран промышленности Главмоспромстройматериалов", "Ветеран спорта РСФСР" (знак, награждение которым осуществлялось постановлениями президиума Всероссийского совета ветеранов физической культуры и спорта), "Почетный работник "Мострансавто", "Почетный знак ДСО "Буревестник", грамоты и дипломы Центра детско-юношеского туризма или, например, Памятная медаль Центрального штаба Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа.

В этой связи суд находит законным и обоснованным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> РБ в присвоении Закирову К.Ш. звания «Ветеран труда» по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

реши л :

      В удовлетворении требований Закирова ФИО8 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы РБ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда отказать из-за необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

               Судья:                                     Т.К.Сарварова