Дело № 2-4857/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметовой ФИО12 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Ахметова М.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за ней право собственности на дом общей площадью 35,8 кв.м. и земельный участок площадью 850 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>.

В обосновании исковых требований Ахметова М.М. указала на то, что она приняла фактом прописки наследство от отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>. На момент смерти с по вышеуказанному адресу был прописан также муж истца ФИО3, впоследствии умерший ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО4 которая также впоследствии умерла ДД.ММ.ГГГГ, брат истца ФИО5, умерший в ДД.ММ.ГГГГ году.

На основании Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, истцу необходимо предоставить документ органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № ФИО2. Подтверждением имеющихся прав на дом и возможно земельный участок отцу истца ФИО2, является справка поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеется в деле ГУП «Бюро технической инвентаризации» Уфимского городского филиала, выданная ДД.ММ.ГГГГ за №.

При обращении в Центральный Государственный исторический архив Республики Башкортостан истцу Ахметовой М.М. был выдан ответ ДД.ММ.ГГГГ за №/т и 1902/т о том, что похозяйственные книги в архив за ДД.ММ.ГГГГ года не поступали.

При запросе об имеющихся документах в <адрес> Республики Башкортостан, истцу был дан ответ, что по похозяйственной книге Шакшинского поссовета <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы по лицевому счету № по адресу: Протезный завод, главой семьи значится ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где в графе постройки значится жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, а в графе земля значится земля, находящаяся в личном пользовании 0.07 га.

При получении свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ на дом, площадь была указана нотариусом ФИО9, согласно свидетельству о праве на наследство на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ 18 кв.м.. Фактически жилая площадь дома равна 61,7 кв.м. В оформлении права на земельный участок истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. На данное домовладение и земельный участок других наследников не имеется. Споры и обременения отсутствуют. Истец содержит в порядке дом и земельный участок и благоустраивает их. Фактически семья истца владеет ими с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ от истца Ахметовой М.М. в суд поступило уточненное исковое заявление, в котором она просила признать за ней право собственности на жилой дом в литерах А, а состоящий из жилой комнаты 24,9 кв.м., кухни 10,9 кв.м. и веранды 5,4 кв.м, общей площадью 35,8 кв.м. и на земельный участок, площадью 850 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец Ахметова М.М. не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Ахметовой М.М. - Келлер Л.А. - в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала, просила признать за истцом Ахметовой М.М. право собственности на жилой дом в литерах А, а состоящий из жилой комнаты 24,9 кв.м., кухни 10,9 кв.м. и веранды 5,4 кв.м, общей площадью 35,8 кв.м. и на земельный участок, площадью 850 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Представители третьих лиц Уфимского городского филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации» Республики Башкортостан, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, что истец Ахметова М.М. в порядке наследования от отца ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилой дом расположенный по адресу <адрес>. На момент смерти по вышеуказанному адресу также был прописан муж истца ФИО3, впоследствии умерший ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО4 которая также впоследствии умерла ДД.ММ.ГГГГ, брат истца ФИО5, умер в ДД.ММ.ГГГГ году.

      Подтверждением имеющихся прав на дом и земельный участок отцу истца ФИО2, является справка поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеется в деле ГУП «Бюро технической инвентаризации» Уфимского городского филиала, выданная ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно ответа Центрального Государственного исторического архива Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ за №/т и 1902/т - похозяйственные книги в архив за 1964 года не поступали.

Как следует из архивной выписки администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - в похозяйственной книге Шакшинского поссовета <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы по лицевому счету № по адресу: Протезный завод, главой семьи значится ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где в графе постройки значится жилой дом, 1932 года постройки, а в графе земля значится земля, находящаяся в личном пользовании 0.07 га.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ на дом, площадь была указана нотариусом ФИО9, согласно свидетельству о праве на наследство на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ 18 кв.м.. Фактически жилая площадь дома равна 61,7 кв.м. В оформлении права на земельный участок истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

На данное домовладение и земельный участок других наследников не имеется. Споры и обременения отсутствуют. Истец содержит в порядке дом и земельный участок и благоустраивает их. Фактически семья истца владеет ими с ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая, что истец ФИО1 владеет спорным жилым домом на законных основаниях который получен ею в порядке наследования, исковые требования о признании права собственности на дом в литерах А, а состоящий из жилой комнаты 24,9 кв.м., кухни 10,9 кв.м. и веранды 5,4 кв.м, общей площадью 35,8 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

         Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

     В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.

      Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.         

        Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.

       Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

     Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

        Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

        Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.

        П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано.

        Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       Пленум ВАС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

        Ответчик Администрация ГО <адрес> указанных данных не представил, что на спорном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

       Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном     Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков.. ., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

       Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

        На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Ахметовой М.М. подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахметовой ФИО13 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, удовлетворить.

Признать за Ахметовой ФИО14 право собственности на жилой дом в литерах А, а состоящий из жилой комнаты 24,9 кв.м., кухни 10,9 кв.м. и веранды 5,4 кв.м., общей жилой площадью 35,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Ахметовой ФИО15 право собственности на земельный участок общей площадью 850 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за Ахметовой ФИО16 право собственности на жилой дом в литерах А, а состоящий из жилой комнаты 24,9 кв.м., кухни 10,9 кв.м. и веранды 5,4 кв.м., общей жилой площадью 35,8 кв.м. и на земельный участок общей площадью 850 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.

                            Судья:                                         Т.К. Сарварова