дело № 2-5017/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 ноября 2011 года г. Уфа Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мугиновой Р.Х., при секретаре Камаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиглинцева Ю.П. к Администрации Городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Чиглинцев Ю.П. обратился с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый номер № общей площадью 1019 кв.м. В обоснование иска указал на то что, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ был получен ответ №, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте, так как располагается во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и поэтому предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным. Указанный отказ, по мнению Истца, является незаконным. Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1019 кв.м. В судебное заседание истец Чиглинцев Ю.П. не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель Истцов Исангулова Г.Р., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Представители Ответчика, Администрации ГО <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, имеется расписка о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, дополнительных документов по спору не предоставили. Согласно ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика. Выслушав представителя Истца, исследуя и оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Чиглинцев Ю.П. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Основанием к выдаче Свидетельства о государственной регистрации права служит: Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом и надворные постройки, принадлежащие истцу и расположенные по адресу: <адрес> расположены на земельном участке прошедшем в установленном порядке кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 02:55:040313:14 и относится к землям населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ Как усматривается из материалов дела, истец обратился к Главе Администрации ГО <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ был получен ответ №, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте, так как располагается во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и поэтому предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным. Суд не может согласиться с данным отказом, по следующим основаниям. В соответствии с абз.2 ч.1 ст.36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Фактическое землепользование земельным участком на законных основаниях осуществляется с 1963 года. В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии с п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении граждан и юридических лиц, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: 1) изъятия земельных участок из оборота; 2) установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участок; 3) резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Таким образом, расположение земельного участка, во втором поясе санитарной охраны водных объектов не имеет правового значения и не может являться основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на оформление в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Ст.28 Земельного кодекса не предусматривает такого основания для предоставления земельного участка в собственность, как нахождение его во втором поясе санитарной охраны водных объектов, следовательно, отсутствуют основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка. В судебном заседании установлено, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном порядке. В соответствии с ч.6 ст.36 ЗК РФ, в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Однако Администрация ГО <адрес> в установленный срок не приняла решение о предоставлении в собственность земельного участка в порядке выкупа, чем нарушила права истца на приобретение земельного участка в собственность в порядке, установленном Законом. Подпунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно Акту согласования, заверенного <адрес> ГО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ границы испрашиваемого земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, выявлено, что разногласий нет. Судом исследована справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> ГО <адрес> РБ, согласно которой в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> совместно с истцом зарегистрированы также несовершеннолетние дети истца: Чиглинцева П.Ю.(ДД.ММ.ГГГГ.), Чмглинцев И.ЮДД.ММ.ГГГГ Чиглинцева К.Ю. ДД.ММ.ГГГГ и жена - Чиглинцева Н.Ю. В материалах дела имеется согласие Чиглинцевой Н.Ю., заверенное <адрес> ГО <адрес>, в котором указано, что она не возражает против признания права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за Чиглинцевым Ю.П.. Таким образом, судом установлено, что Истец имеет право приобрести в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации данного права суду не представлено, судом не добыто. Таким образом, суд полагает требования иска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1019 кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Чиглинцева Ю.П. к Администрации Городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. Признать за Чиглинцевым Ю.П. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № общей площадью 1019 кв.м. Данное решение является основанием для регистрации за Чиглинцевым Ю.П. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1019 кв.м. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфы РБ. СУДЬЯ: МУГИНОВА Р.Х.