Дело №2-5730/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 ноября 2011 года Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сарваровой Т.К., при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжова ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы о зачете в специальный стаж трудовой деятельности периода работы, Установил: Рыжов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы о зачете в специальный стаж периода работы. В судебном заседании истец Рыжов В.А. свои требования поддержал, при этом указал, что решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его требования о признании решения УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным. Включении периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода нахождения в командировке, работы заведующим лабораторией медицинских полимерных изделий «Всероссийского центра глазной и пластической хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», об обязании УПФ РВ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию. Указанное решение вступило в законную силу. Ответчиком также не был зачитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 5 месяцев 27 дней) работа в должности заведующего лабораторией медицинских полимерных изделий «Всероссийского центра глазной и пластической хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», на том основании. Что учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, действующими до ДД.ММ.ГГГГ. При этом стаж работы в той же должности при выполнении тех же обязанностей в период работы в ГКБ № засчитан. В указанный выше период он работал в течение полного рабочего дня на полную ставку, осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения. Хотя и наименование организации менялось, однако оно так и оставалось учреждением здравоохранения. В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> - Курило Л.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями Рыжова В.А. согласилась, при этом указала, что действительно аналогичный период в аналогичной должности решением суда зачитан в специальный трудовой стаж. Однако период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности не указан и ранее решением УПФ засчитан не был. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Установлено, что решением УПФ РФ в <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы Рыжова В.А. не включены периоды работы в должности заведующий лабораторией медицинских полимерных изделий «Всероссийского центра глазной и пластической хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть работа в должности заведующий лабораторией медицинских полимерных изделий «Всероссийского центра глазной и пластической хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются правительством РФ по согласованию с пенсионным фондом РФ. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитывается работа в определенных лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях и в определенных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п. 9. В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решатся судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). П.10. При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогический, лечебный и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждений для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации формы собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условия назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Период работы в должности заведующий лабораторией медицинских полимерных изделий «Всероссийского центра глазной и пластической хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно 2 года 5 месяцев и 27 дней также подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности и не свидетельствует о существовании таких различий. В указанный периоды истец работал в течение полного рабочего дня на полную ставку учреждениях здравоохранения, осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения, исполнял функциональные обязанности по той же самой профессии, что и за считанные периоды в ГКБ №. Судом установлено, что наименование организации менялось, однако, оно так и оставалось учреждением здравоохранения, осуществляющим лечебно- профилактическую деятельность, характер и условия работы, а также направлении деятельности учреждения в указанный период не изменялись. Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых истец осуществлял трудовую деятельность. Поскольку Рыжов В.А. обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть назначена с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Рыжова ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы о зачете в специальный стаж трудовой деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующий лабораторией медицинских полимерных изделий «Всероссийского центра глазной и пластической хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» удовлетворить. Зачесть Рыжову ФИО8 период работы заведующим лабораторией медицинских полимерных изделий «Всероссийского центра глазной и пластической хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Рыжову ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Т.К.Сарварова
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.