Дело №2-5568/2011 по иску Мокшанцевой Т.П. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности, решение не вступило в законную силу.



Дело г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Мокшанцевой ФИО6, Казьминой ФИО7 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Мокшанцева Т.П., Казьмина Л.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за Мокшанцевой Т.П. 3/4 доли и Казьминой Л.В. 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1187 кв.м., под кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований Мокшанцева Т.П. и Казьмина Л.В., указали на то, что им, на праве долевой собственности, Мокшанцевой ФИО8 - 3\4доли в праве собственности, Казьминой ФИО9 - 1/4доли в праве собственности, принадлежит индивидуальный жилой дом, одноэтажный, общей площадью 44,8 кв.м., литер А, а, Г, год постройки - 1965 года. Мокшанцевой Т.П. указанная доля в праве собственности на индивидуальный жилой дом принадлежит на основании договора дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н и договора от ДД.ММ.ГГГГ, Казьминой Л.В. доля в праве собственности принадлежит на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности в установленном порядке за истцами зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что жилой дом расположен на земельном участке размером 1170 кв.м. На сегодняшний день размер земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 1187 кв.м., кадастровый номер участка . Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование: для обслуживания жилого дома.

До заключения договора дарения жилой дом принадлежал отцу истца -Мокшанцевой Т.П. с 1970 года. В названном жилом доме истцы проживают с рождения, ведут подсобное хозяйство на указанном земельном участке, несут расходы, уплачивают установленные платежи.

Истец Мокшанцева Т.П. обратилась в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка было отказано.

В судебном заседании истцы Мокшанцева Т.П., Казьмина Л.В., исковые требования поддержали, просили удовлетворить, признать за Мокшанцевой Т.П. 3/4 доли и Казьминой Л.В. 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1187 кв.м., под кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав истцов, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве долевой собственности, Мокшанцевой ФИО11 - 3/4доли в праве собственности, Казьминой ФИО10 - 1/4доли в праве собственности, принадлежит индивидуальный жилой дом, одноэтажный, общей площадью 44,8 кв.м., литер А, а, Г, год постройки - 1965 года.

Истцу Мокшанцевой Т.П. указанная доля в праве собственности на индивидуальный жилой дом принадлежит на основании договора дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО4.

Истцу Казьминой Л.В. доля в праве собственности принадлежит на основании договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности в установленном порядке за истцами Мокшанцевой Т.П., Казьминой Л.В. зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Жилой дом находится на земельном участке размером 1170 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

До заключения договора дарения жилой дом принадлежал отцу истца -Мокшанцевой Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ года. В названном жилом доме истцы проживают с рождения, ведут подсобное хозяйство на указанном земельном участке, несут расходы, уплачивают установленные платежи.

Истец Мокшанцева Т.П. обращалась в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка было отказано, в связи с тем, что земельный участок находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.         

        Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.

       Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

     Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

        Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

        Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.

    В настоящее время земельный участок площадью 1187 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового .

        П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и находится в границах красных линий не указано.

        Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       Пленум ВАС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

        Ответчик Администрация ГО <адрес> указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения истцов было предусмотрено строительство другого объекта.

       Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном     Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков.. ., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

       Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа <адрес> и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

        На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мокшанцевой ФИО12, Казьминой ФИО13 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Мокшанцевой ФИО14 право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1187, кадастровый расположенный по адресу <адрес>.

Признать за Казьминой ФИО15 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1187, кадастровый расположенный по адресу <адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за Мокшанцевой ФИО16 право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1187, кадастровый расположенный по адресу <адрес> за Казьминой ФИО17 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1187, кадастровый расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.

                            Судья:                   подпись               Т.К. Сарварова