Дело № 2-5373/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Жгулева ФИО13, Петровой ФИО14 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Жгулев А.А., Петрова Г.Н., обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за ними Петровой Г.Н. <данные изъяты> доли и Жгулевым А.А. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 823 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обосновании исковых требований Жгулев А.А., Петрова Г.Н., указали на то, что им, Петровой ФИО15 принадлежит 15/24 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 64,4 кв.м., лит A, Al, A2, a, al, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО4, реестровый номер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Жгулеву ФИО16 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. общей площадью 64,4 кв.м., лит A, Al, A2, a, al, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом ФИО5.

Истцы считают, что вместе с правом собственности на объект недвижимости - домовладение № А, по <адрес>, у них возникло право собственности на земельный участок, занимаемый жилым домом и надворными постройками. Земельный участок по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер: № состоит на учете в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ в настоящее время имеет площадь 823 кв.м., относится к категории земель населенного пункта с разрешенным использованием: для обслуживания жилого дома. На сегодняшний день истцам необходимо оформить земельный участок в собственность.

При обращении в Администрацию городского округа <адрес>, письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ Управление по земельным ресурсам городского округа <адрес> РБ истцам было отказано в передаче земельного участка в собственность на том основании, что участок расположен в границах красных линий и кроме того, земельный участок по адресу: <адрес> расположен во втором поясе санитарной охраны водозаборов <адрес>.

В судебное заседание истец Жгулев А.А. не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы истцу Петровой Г.н. на основании доверенности.

Истец Петрова Г.Н. представляющая также на основании доверенности интересы истца Жгулева А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверила представлять ее интересы представителю Хафизовой Р.Т..

В судебном заседании представитель истца Петровой Г.Н. - Хафизова Р.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила признать за ФИО2 № доли и ФИО1 № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 823 кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, что истцу Петровой ФИО17 принадлежит № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 64,4 кв.м., лит A, Al, A2, a, al, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и истцу Жгулеву ФИО18 принадлежит 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 64,4 кв.м., лит A, Al, A2, a, al, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы Жгулев А.А. и Петрова Г.А. обратились в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о передаче им спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации.

Однако письмом № ж-5291 от ДД.ММ.ГГГГ Управления по земельным ресурсам городского округа <адрес> РБ истцам было отказано в передаче земельного участка в собственность на том основании, что участок расположен в границах красных линий и кроме того, земельный участок по адресу: <адрес> и расположен во втором поясе санитарной охраны водозаборов <адрес>.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.         

        Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.

       Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

     Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

        Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

        Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.

    В настоящее время земельный участок площадью 823 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.

        П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и находится в границах красных линий не указано.

Границы земельного участка по адресу <адрес>А согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается заявлениями соседей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

        Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       Пленум ВАС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

        Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения истцов было предусмотрено строительство другого объекта.

       Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном     Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков.. ., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

       Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

        На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жгулева ФИО19, Петровой ФИО20 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Жгулевым ФИО21 право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 823, кадастровый № расположенный по адресу <адрес>.

Признать за Петровой ФИО22 право собственности на 15/24 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 823, кадастровый № расположенный по адресу <адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за Жгулевым ФИО23 право собственности на № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 823, кадастровый № расположенный по адресу <адрес> и за Петровой ФИО24 право собственности на № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 823, кадастровый № расположенный по адресу <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.

                            Судья:                     подпись                  Т.К. Сарварова