Д № 2- 5902/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года                                                                                                         г.Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Мударисовой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиной В.Х. к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

Галина В.Х. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование указала, что является членом коллективного сада «Тюльпан-5» Огородно-садоводческое товарищество ОАО «УМПО» (КС «Тюльпан-5» ОСТ ОАО «УМПО»), расположенном на земельном участке в Калининском районе г.Уфы РБ.

Решением исполкома городского совета народных депутатов трудящихся города Черниковска БАССР, протокол № 40 от 01 сентября 1953 года, этот участок был закреплен с 1950 года за коллективным садом № 5 рабочих и служащих завода п/я 20 (УМПО), что подтверждается архивной выпиской № 98 от 01.08.1998 года из этого протокола с прилагаемым актом об отводе границ участка и красных линий в натуре и схематическим чертежом участка от 1953г.

Позже, в 1997 году, коллективный сад № 5 был зарегистрирован как Садоводческий кооператив Коллективный сад «Тюльпан-5». Ещё позже, на основании постановления главы Администрации Калининского района от 11.06.2002 года № 1310 он был присоединен к ОСТ ОАО «УМПО», что подтверждается копией постановления и выпиской из протокола общего собрания садоводов Садоводческого кооператива Коллективный сад «Тюльпан-5» от 22.12.2001 года.

В настоящее время право КС «Тюльпан-5» ОСТ ОАО «УМПО» на земельный участок, на котором он расположен, с уточнением границ и площадью 126484 кв.м., оформлено как право аренды на неопределенный срок на основании постановления Главы администрации ГО г.Уфа от 04 сентября 2008г. № 5448.

Истец владеет в КС «Тюльпан-5» ОСТ ОАО «УМПО» садовым участком №, площадью 300 кв.м., кадастровый номер №. 03.12.2010 года истец обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении этого садового участка в собственность. Однако, ответом от 06.05.2011 года № 36890 МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ, истцу было отказано в этом, по мотиву расположения земельного участка в границах красных линий, со ссылкой как основание на постановление главы Администрации ГО г.Уфа РБ № 5436 от 14.09.2010 года «Об утверждении проекта планировки жилого района «Инорс» в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Истец считает этот отказ необоснованным, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность истцу не имеется, истец просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

Истец Галина В.Х. в судебное заседание не явилась, представитель истца, действующая в соответствии со ст. 48 ГПК по доверенности, Трофимова О.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителей ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследуя и оценивая материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 24 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что истец является членом КС «Тюльпан-5» ОСТ ОАО «УМПО», владеет садовым участком № площадью 300 кв.м., кадастровый номер №, расположенным на земельном участке, предоставленном некоммерческому объединению до вступления в законную силу ФЗ 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

03.12.2010 года истец обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении этого садового участка в собственность.

Ответом от 06.05.2011 года № 8104 МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по мотиву расположения земельного участка в границах красных линий, со ссылкой как основание на Постановление главы Администрации ГО г.Уфа РБ № 5436 от 14.09.2010 года «Об утверждении проекта планировки жилого района «Инорс» в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Как усматривается из ответа Главного управления Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа РБ на запрос суда о наличии ограничений и запретов на испрашиваемый земельный участок, указанный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд на основании Решения Совета городского округа город Уфа РБ № 33/9 от 28.02.2008 года «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд» (в редакции № 32/15 от 23.12.2010 года).

Согласно ст. 56.1 ЗК РФ резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.

В соответствии с п. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяются Правительством РФ. Согласно п. 8 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 561), орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Между тем ответчиком не представлено доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, в материалах дела таких доказательств не имеется. В кадастровом паспорте земельного участка сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд, а также о каких-либо других ограничениях, запретах, отсутствуют. Как усматривается из Приложения к Решению Совета городского округа город Уфа РБ № 33/9 от 28.02.2008 года «О резервировании земельный участков в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд» (в редакции № 32/15 от 23.12.2010 года), куда входит перечень кадастровых номеров земельных участков, зарезервированных на основании указанного Решения, кадастровый номер испрашиваемого земельного участка в Приложение не включен.

Следовательно, установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности передачи в собственность вышеуказанного земельного участка в связи с его резервированием ответчиком не доказан.

На основании изложенного, требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л:

Признать за Галиной В.Х. право собственности на садовый земельный участок № площадью 300 кв.м., расположенный в КС «Тюльпан-5» ОСТ ОАО «УМПО», расположенного в Калининском районе город Уфа Республики Башкортостан, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфы РБ.

Судья:                                                                                                         Бикчурина О.В.