Дело №г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сарваровой Т.К., при секретаре Ишмаковой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочкиной ФИО7 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Кочкина Н.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за ней права собственности на 6/9 доли земельного участка общей площадью 941+/-11 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. В обосновании исковых требований Кочкина Н.Ф. указала на то, что она является собственником 6/9 доли домовладения, состоящего из одноэтажного индивидуального жилого дома, общей площадью 62,3 кв.м., инвентарный номер №, литера A, a, II, III, IV находящегося по адресу: <адрес> на основании договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ГУ ФРС по РБ ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается Свидетельством о Государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником 2/6 доли домовладения является ФИО1. Домовладение находится на земельном участке общей площадью 941+/-11 кв.м., кадастровый номер 02:55:02 04 24:1, категория: земли населенных пунктов, назначение: для обслуживания жилого дома. Данный земельный участок принадлежит на праве долевой собственности, согласно долям домовладения - 6/9 доли Кочкиной ФИО8, 2/6 доли в аренде у ФИО1 (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «БТИ Республики Башкортостан» земельный участок и жилой дом, расположенный на этом земельном участке, принадлежал бывшему собственнику ФИО2 на основании договора мены №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из Архива. На основании архивной выписки регистрация строений по адресу <адрес> была произведена до введения в действие Земельного кодекса, следовательно собственник дома, расположенного по адресу <адрес>, имеет право оформить спорный земельный участок в собственность. Истец обратилась с заявлением о выдаче дубликата указанного договора мены от ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу ФИО5, однако в выдаче дубликата было отказано, в связи с тем, что истец не является стороной договора мены от ДД.ММ.ГГГГ. МУ «Земельное агентство» городского округа <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в передаче земельного участка в собственность. Определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1. В судебном заседании истец Кочкина Н.Ф. исковое заявление поддержала, просила признать за ней права собственности на 6/9 доли земельного участка общей площадью 941+/-11 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, повестка направленная судом по адресу <адрес> вернулась с пометкой «адресат по указанному адресу не проживает». Нотариус <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок. В судебном заседании установлено, что истец Кочкина Н.Ф. является собственником 6/9 доли домовладения, состоящего из одноэтажного индивидуального жилого дома, общей площадью 62,3 кв.м., инвентарный номер №, литера A, a, II, III, IV находящегося по адресу: <адрес> на основании договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ГУ ФРС по РБ ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником 2/6 доли домовладения является ФИО1. Домовладение находится на земельном участке общей площадью 941+/-11 кв.м., данный земельный участок принадлежит на праве долевой собственности, согласно долям домовладения - 6/9 доли Кочкиной ФИО9, 2/6 доли в аренде у ФИО1, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания аренды истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «БТИ Республики Башкортостан» земельный участок и жилой дом, расположенный на этом земельном участке, принадлежал бывшему собственнику ФИО2 на основании договора мены №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из Архива. Истец Кочкина Н.Ф. обратилась с заявлением о выдаче дубликата указанного договора мены от ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу ФИО5, однако в выдаче дубликата было отказано, в связи с тем, что истец не является стороной договора мены от ДД.ММ.ГГГГ. МУ «Земельное агентство» городского округа <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в передаче земельного участка в собственность, так как часть земельного участка находится в границах красных линий. В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ). В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается. Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления. Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может. Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности. В настоящее время земельный участок площадью 941+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и находится в границах красных линий не указано. Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству. Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Пленум ВАС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта. Ответчик Администрация ГО <адрес> указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Кочкиной Н.Ф. было предусмотрено строительство другого объекта. Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков.. ., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке. Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Кочкиной Н.Ф. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кочкиной ФИО10 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Кочкиной ФИО11 право собственности на 6/9 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 941+/-11 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу <адрес>. Данное решение считать основанием для регистрации за Кочкиной ФИО12 право собственности на 6/9 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 941+/-11 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд. Судья: Т.К. Сарварова