решение суда

Дело № 2-2673\2010г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2010 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сорокиной Валентины Ивановны к Администрации городского округа город Уфа о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на домовладение и земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Сорокина В.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о включении в наследственную массу недвижимого имущества: жилого дома, надворных построек и земельного участка, расположенных по адресу: г. Уфа Калининский район деревня Базилевка, ... ..., признании за истцом Сорокиной Валентиной Ивановной право собственности на строения литеры: А - жилой дом, a l-веранда, а 3-веранда, а 4-навес, Г1-сарай, Г2-сарай, ГЗ-баня, Г4-сарай, Г5-сарай, Гб-сарай, Г7-навес, III- забор, IV-забор, V-калитка, VI-уборная, VII-скважина, расположенные на земельном участке по адресу: г. Уфа Калининский район ... ..., признать за истцом Сорокиной Валентиной Ивановной право собственности на земельный участок общей площадью 3655 кв. м. кадастровый №02:55:040204:47 расположенный по адресу г. Уфа Калининский район ... ....

В обосновании исковых требований Сорокина В.И. указала на то, что на она Сорокина Валентина Ивановна (до брака Майтова) заключила брак с Сорокиным Сергеем Васильевичем 1937 года рождения и приняла фамилию мужа, что подтверждается свидетельством о браке выданным Русско-Юрмашевским с/с Уфимского района БАССР 29.12.1962 года.

21 июля 1971 года Сорокин С.В., с согласия супруги, заключил с гражданином Тришиным Иваном Ильичем договор купли-продажи жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: д. Базилевка Уфимского района.

По договору купли-продажи от 21 июля 1971 года семья Сорокиных приобрела: жилой дом и надворные постройки: баня, сарай, хлев, погреб. Договор составлен в простой письменной форме, подписан сторонами и депутатом сельского совета Кузнецовым в присутствии свидетелей.

С момента приобретения семья Сорокиных стала использовать жилой дом и надворные постройки по назначению. Были возведены новые постройки, производился ремонт старых построек, оплачивали налоги, а так же использовали по назначению земельный участок: сажали деревья, выращивали овощи для личного потребления, содержали земельный участок и прилегающую территорию в чистоте.

26.02.2008 года Сорокин Сергей Васильевич умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

С целью принятия наследства открывшегося со смертью Сорокина СВ. супруга (истец) обратилась к нотариусу.

Письмом исх. № 145 от 12.02.2009 г. нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу Сорокина СВ. по причине того, что право собственности на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: г. Уфа Калининский paйон д. Базилевка ... ... не зарегистрировано в установленном порядке.

Основанием для принятия нотариусом такого решения послужили сведения ГУП БТИ и УФРС по РБ о том, что данные организации сведениями о регистрации права на жилой дом по адресу: г. Уфа Калининский район ... ... не располагают.

30.10.2008 г. ГУП БТИ выдан технический паспорт, которым сооружения Литеры: А-жилой дом, a l-веранда, а 3-веранда, а 4-навес, Г 1 -сарай, Г 2-сарай, Г 3-баня, Г 4-сарай, Г 5-сарай, Г 6-сарай, Г 7-навес, III- забор, IV-забор, V-калитка, VI-уборная, VII-скважина на земельном участке по адресу г. Уфа Калининский район ... признаны самовольными постройками.

Истец считает, что имеет право зарегистрировать жилое домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: г. Уфа ул. беговая ... на своё имя в порядке наследования но следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 года права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона, признаются юридически действительными, если сделка была учтена в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством. Так, правоустанавливающие документы на жилые дома и помещения подлежали регистрации в органах БТИ, а в сельской местности в соответствии со ст. 239, 257 ГК РСФСР 1964 г. регистрация осуществлялась в исполнительных комитетах местных Советов.

Статьей 47 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.) об обязательности нотариальной формы и последствий ее несоблюдения предусматривалось, что нотариальное удостоверение сделок обязательно лишь в случаях, указанных в законе.

Таким законом являлась статья 239 ГК РСФСР (1964 г.) о форме договора купли - продажи жилого дома. Указанная норма требовала нотариального удостоверения только договоров купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе или поселке городского типа, если одной из сторон договора являлся гражданин, и последующей регистрации в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся. Договоры в отношении домов, находящихся в сельском населенном пункте, должны были совершаться в простой письменной форме и также подлежали регистрации в соответствующем исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов трудящихся. Эта норма распространялась на мену и дарение домов (ст. 255,257 ГК РСФСР).

Жилое домовладение, расположенное по адресу: г. Уфа Калининский район д. Базилевка ... ... приобретено Сорокиным по Договору купли-продажи от 21 июля 1971 года и зарегистрировано в сельском совете, что подтверждается Архивной выпиской исх. № 1919 от 1.11.2008 г..

Таким образом, ранее действующим законодательством, действовавшим в период приобретения и регистрации жилого домовладения в сельской местности, не предусматривалось обязательной нотариальной регистрации договора купли-продажи и последующей регистрации домовладения в БТИ.

Более того, в 1987 году (в связи с изменением в законодательстве) жилой дом прошел регистрацию в БТИ, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда от 29.10.1987 года. Технический паспорт от 29.10.1987 года выдан БТИ, что удостоверяется печатью организации и подписью начальника БТИ.

Одновременно факт законного возведения строений на территории земельного участка по адресу: г. Уфа д. Базилевка ... ... подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок № 738, выданной Администрацией Калининского района г. Уфы 31.07.2008 года. Указанный документ подтверждает, что Сорокину С.В. принадлежал земельный участок на праве постоянного пользования общей площадью 3655 кв.м. расположенного по адресу г. Уфа Калининский район ... ....

Наличие выделенного земельного участка под строительство дома и зарегистрированного в установленном порядке жилого дома и надворных построек свидетельствует о том, что указанные объекты самовольными не являются и зарегистрированы в установленном порядке.

Кроме того, с момента совершения Договора купли - продажи от 21.07.1971 года семья Сорокина С.В. непрерывно, открыто и добросовестно владеет и пользуется жилым домом я надворными постройками, расположенными по адресу: г. Уфа Калининский район ... ... как своей собственностью более 36 лет.

Жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа д. Базилевка ... ... является совместной собственностью Сорокиной Валентины Ивановны и Сорокина Сергея Васильевича умершего 26.02.2008 года.

В настоящее время Сорокина Валентина Ивановна является единственной наследницей имущества умершего супруга Сорокина Сергея Васильевича.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса РФ»: если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

Таким образом, вместе с правом собственности на объект недвижимости - жилой дом и надворные постройки по адресу: г. Уфа Калининский район ... ... у Сорокиной В.И. возникло право собственности на земельный участок, занимаемый жилым домом и надворными постройками. Земельный участок по адресу: г. ФИО0 ... ... кадастровый № 02:55:040204:47 состоит на учете в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ в настоящее время имеет площадь 3655 кв.м..

Упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки установлен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебное заседание истец Сорокина В.И. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Сорокиной В.И. - Сорокина Г.С., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом

Представитель третьего лица ГУП БТИ по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третье лица Земельного агентства Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Нотариус Лагойда С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи от 21 июля 1971 года семья Сорокиных приобрела: жилой дом и надворные постройки: баня, сарай, хлев, погреб. Договор составлен в простой письменной форме, подписан сторонами и депутатом сельского совета Кузнецовым в присутствии свидетелей.

Одновременно факт законного возведения строений на территории земельного участка по адресу: г. Уфа д. Базилевка ... ... подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок № 738, выданной Администрацией Калининского района г. Уфы 31.07.2008 года. Указанный документ подтверждает, что Сорокину СВ. принадлежал земельный участок на праве постоянного пользования общей площадью 3655 кв.м. расположенного по адресу г. Уфа Калининский район ... ....

Согласно ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользовании.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений, и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью.

26.02.2008 года Сорокин Сергей Васильевич умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

С целью принятия наследства открывшегося со смертью Сорокина С.В. его Сорокина В.И. обратилась к нотариусу.

С момента совершения Договора купли - продажи от 21.07.1971 года семья Сорокина С. В. непрерывно, открыто и добросовестно владеет и пользуется жилым домом я надворными постройками, расположенными по адресу: г. Уфа Калининский район ... ... как своей собственностью более 36 лет.

Жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО0 д. Базилевка ... ... является совместной собственностью Сорокиной Валентины Ивановны и Сорокина Сергея Васильевича умершего 26.02.2008 года.

Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Ст. 218 ГК РФ предусматривает: в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии с пунктом 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичная норма предусмотрена и статьей 35 ЗК РФ: наследники приобретают право на использование части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и их прежний собственник.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.

Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.

Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.

П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Земельный участок по адресу г. Уфа, Калининский район, ..., ... входит в перечень земельных участков, не зарезервированных для муниципальных нужд.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Сорокиной В.И. было предусмотрено строительство другого объекта.

Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Сорокиной Валентины Ивановны подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокиной Валентины Ивановны к Администрации городского округа город Уфа о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на домовладение и земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в наследуемую массу наследодателя Сорокина Сергея Васильевича, умершего 26 февраля 2008 года недвижимое имущество литеры: А - жилой дом, a l-веранда, а 3-веранда, а 4-навес, Г1-сарай, Г2-сарай, ГЗ-баня, Г4-сарай, Г5-сарай, Гб-сарай, Г7-навес, III- забор, IV-забор, V-калитка, VI-уборная, VII-скважина, расположенные на земельном участке по адресу: г. Уфа Калининский район ... ...

Признать за Сорокиной Валентиной Ивановной право собственности на недвижимое имущество литеры: А - жилой дом, a l-веранда, а 3-веранда, а 4-навес, Г1-сарай, Г2-сарай, Г3-баня, Г4-сарай, Г5-сарай, Г6-сарай, Г7-навес, III- забор, IV-забор, V-калитка, VI-уборная, VII-скважина, расположенные на земельном участке по адресу: г. Уфа Калининский район ... ....

Признать за Сорокиной Валентиной Ивановной право собственности на земельный участок общей площадью 3655 кв. м. кадастровый №02:55:040204:47 расположенный по адресу г. Уфа Калининский район ... ....

Данное решение считать основанием для регистрации за Сорокиной Валентиной Ивановной право собственности на недвижимое имущество под литерами: А - жилой дом, al -веранда, а3-веранда, а4-навес, Г1-сарай, Г2-сарай, Г3-баня, Г4-сарай, Г5-сарай, Гб-сарай, Г7-навес, III- забор, IV-забор, V-калитка, VI-уборная, VII-скважина, расположенные на земельном участке по адресу: г. Уфа Калининский район ... ... и на земельный участок общей площадью 3655 кв. м. кадастровый №02:55:040204:47 расположенный по адресу г. Уфа Калининский район ... ... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.

Судья: Т.К. Сарварова