дело № 2-5851/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Республика Башкортостан

17 января 2012 года        г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа в составе

судьи Фаршатовой И.И. единолично,

при секретаре Ибрагимовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пегова Н. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ в Калининском районе г. Уфа об обязании произвести перерасчет пенсии исходя из коэффициента 1,7 соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Пегов Н.П. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ г. находится на пенсии. УПФ РФ в Калининском районе г. Уфа при расчете пенсии берется коэффициент соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ 1,2 вместо 1,7, имеющем место в личном деле истца.

В судебном заседании истец иск поддержал и просил суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представители УПФ РФ в Калининском районе г. Уфа РБ по доверенностям Семивеличенко С.Г. и Одинцова Н.А. иск не признали и просили суд в его удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, обсудив их доводы и доводы иска, суд пришел к следующему выводу.

Прокуратурой Калининского района г. Уфа была проведена проверка нарушения УПФ РФ в Калининском районе г. Уфа пенсионного законодательства в отношении Пегова Н.П., которой установлено, что в личном деле истца, хранящемся в УПФ, имеются сведения о величине соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате - 1,7. Однако, в силу ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2 (л.д. 6).

С 1 января 2002 года назначение трудовых пенсий и определение их размеров производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Согласно ст. 30 указанного Закона величина соотношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, учитываемая для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается в размере не свыше 1,2.

Данная норма Закона отражена и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25, согласно которому отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2 для всех лиц, за исключением лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и лиц, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в своем Определении от 21 октября 2008г. № 622-О-О указал, что устанавливая при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничение соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, федеральный законодатель имел целью обеспечить баланс интересов частных лиц и публичных интересов государства, а также иных лиц, получающих пенсии. Этот порядок учета заработка распространяется в равной мере на всех пенсионеров, а потому не может рассматриваться как нарушающий право на социальное обеспечение и принцип равенства всех перед законом.

Имеется судебная практика по таким спорам. Так ДД.ММ.ГГГГ г. Калининский районный суд своим решением отказал в удовлетворении схожих требований Матюгину А.К. Определением суда кассационной инстанции решение оставлено в силе (л.д. 33). Предметом рассмотрения данного гражданского дела было применение двойного уральского коэффициента, а также применение соотношения 1,2. В определении Верховный Суд РБ указал, что применение норм действующего пенсионного законодательства при расчете пенсии является законным и обоснованным.        

Таким образом, поскольку нормами действующего с 01.01.2002 г. пенсионного законодательства предусмотрено, что величина соотношения заработков не может быть выше чем 1,2, то пенсия Пегова Н.П. по старости с 01.01.2002 г. определяется исходя из максимального соотношения заработков в размере 1,2. Управление Пенсионного фонда обязано руководствоваться принципом верховенства Конституции и федеральных законов и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

Истец не представил суду каких-либо доказательств в подтверждение того, что он являлся лицом, проживавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и лицом, которое проработало не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, что является основанием для применения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере свыше 1,2.

На основании изложенного в удовлетворении иска Пегова Н.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ в Калининском районе г. Уфа об обязании произвести перерасчет пенсии исходя из коэффициента 1,7 соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации суд отказывает.

В связи с тем, что истец не поддержал в суде требование об обязании ответчика выдать копию личного дела, суд не рассматривает данное требование, а разъясняет ему его право обращения непосредственно в УПФ по Калининскому району г. Уфа с письменным заявлением о предоставлении ему необходимых документов. В случае, если ему будет в этом отказано, он вправе обжаловать действия УПФ в порядке главы 25 ГПК РФ. В материалах дела сведений о том, что руководство или должностные лица ответчика отказали истцу письменно или устно в выдаче копии личного дела, копий документов из него, не имеется, доказательств в обоснование этого Пеговым не приведено.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Пегова Н. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ в Калининском районе г. Уфа об обязании произвести перерасчет пенсии исходя из коэффициента 1,7 соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья                                  И.И. Фаршатова