Дело №2-1199/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 февраля 2012 года город Уфа Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе председательствующего судьи Мугиновой Р.Х. при секретаре Камаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиятдиновой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы, незаконным; включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж; об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Зиятдинова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы, незаконным; включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж; об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указывая на то, что решением пенсионного фонда ей было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, недостаточен и составляет на день обращения 24 года 5 месяцев 16 дней. С указанным решением ответчика она не согласна, просит признать его незаконным, включить в ее специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); - с 05.16.1989 года по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца). Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. В судебном заседании истец Зиятдинова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы ИдрисоваТ.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представитель ответчика Давыдова Е.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями Зиятдиновой Е.В. не согласились, просили в удовлетворении иска отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что решением УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы об отказе в установлении ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы Зиятдиновой Е.В. не включены: периоды нахождения в учебных отпусках: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); - с 05.16.1989 года по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца). В соответствии со ст. 28 п.1 п/п 10 ФЗ «ФИО6ых ФИО6 в РФ» трудовая ФИО6 по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального ФИО11 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных или В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «ФИО6ых ФИО6 в РФ» списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается ФИО6 за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения ФИО6 утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения ФИО6 за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, п. 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно п. 2 ч. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения ФИО6 за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-П «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ст. 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ФИО11 "ФИО6ЫХ ФИО6 В РФ" В ФИО16 ФИО3 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИО9, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ ФИО10 (ЯКУТИЯ), ФИО9 ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ФИО17 ФИО4» указано, что правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, конкретизирована в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе гражданина ФИО14 на нарушение его конституционных прав положениями ст. ст. 12 и 133.1 ФИО11 РФ "О государственных ФИО6 в РФ" в отношении ФИО4, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд РФ, у таких ФИО4 сохраняются ранее приобретенные права на ФИО6 в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям ст. 30 Федерального ФИО11 "ФИО6ых ФИО6 в РФ" данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее п. 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав ФИО4 по условиям и нормам ФИО11 РФ "О государственных ФИО6 в РФ". Именно из этого исходил законодатель, закрепив в статье 30 Федерального ФИО11 "ФИО6ых ФИО6 в РФ" возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из расчетного размера ФИО6, исчисленного по нормам ФИО11 РФ "О государственных ФИО6 в РФ" (п. 6), и предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных ФИО6 и действовал до дня вступления в силу Федерального ФИО11 "ФИО6ых ФИО6 в РФ" (п. 9). Реализуя названные нормативные предписания, Министерство ФИО6 и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых ФИО6 в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального ФИО11 "ФИО6ых ФИО6 в РФ" (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой ФИО6 может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального ФИО11 "ФИО6ых ФИО6 в РФ". Таким образом, норма п. 4 ст. 30 Федерального ФИО11 "ФИО6ых ФИО6 в РФ", в силу которой - во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 того же Федерального ФИО11 - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой ФИО6 в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер ФИО6, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой ФИО6 по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального ФИО11 «ФИО6ых ФИО6 в Российской Федерации», в специальный стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 10 Федерального ФИО11 «ФИО6ых ФИО6 в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что истец находилась в учебных отпусках в период осуществления своей педагогической деятельности и в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, то суд считает, что периоды нахождения в учебных отпусках - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с 05.16.1989 года по ДД.ММ.ГГГГ,- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную ФИО6. Таким образом, с учетом указанных периодов, подлежащих зачислению, права истца на установление ей досрочной трудовой ФИО6, в соответствии со ст. 7 ФЗ «ФИО6ых ФИО6 в РФ» наступил ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд считает возможным назначить Зиятдиновой Е.В. досрочную трудовую ФИО6 по старости со дня возникновения права на ее установление, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 28 ФЗ «ФИО6ых ФИО6 в РФ», ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Зиятдиновой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы, незаконным; включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж; об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО6 Зиятдиновой Е.В. незаконным. Данное решение является основанием для зачета Зиятдиновой Е.В. в стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: периоды нахождения в учебных отпусках: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); - с 05.16.1989 года по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца). Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы назначить Зиятдиновой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы. СУДЬЯ: Р.Х.МУГИНОВА