Дело № 2-894/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2012 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Уматкуловой ФИО5 к Администрации городского округа город Уфа о расторжении договора аренды земельного участка, обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка по выкупной цене,

у с т а н о в и л:

Уматкулова З.Х. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между КУМС Администрации ГО <адрес> и Уматкуловой ФИО6, обязании Администрации ГО <адрес> заключить договор купли-продажи земельного участка по выкупной цене в соответствии с действующим законодательством с Уматкуловой ФИО7, на земельный участок площадью 756 кв.м., кадастровый номер №, расположенный в <адрес>.

В обосновании исковых требований истец Уматкулова З.Х. указала на то, что ее супругу ФИО1, в соответствии с решением № заседания исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был выделен земельный участок в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома.

ФИО2 на указанном земельном участке был построен жилой дом. Супруг истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Управление федеральной регистрационной службы по РБ, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 02:55:030815:0042, с расположенным на нем, принадлежащим мне жилым домом, по адресу: <адрес>, был предоставлен в аренду сроком на 10 лет, на данном основании был заключен договор аренды земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Уматкулова З.Х. обратилась в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Письмом Администрации ГО <адрес> №У-6625 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в предоставлении земельного участка, со ссылкой на то, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, а следовательно земельный участок приватизации не подлежит.

В судебном заседании истец Уматкулова З.Х., исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором Администрация ГО г. Уфа возражала в удовлетворении исковых требований, так как истец не обращалась к ним с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка, т.е. истцом не был соблюден досудебный порядок. Кроме того, ответчик просил рассмотреть по существу дело без их участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В судебном заседании установлено, решением № заседания Исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (муж истца) был выделен земельный участок в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома.

Уматкуловым З.Х. на указанном земельном участке был построен жилой дом.

Супруг истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом Уматкуловой З.Х. было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Управление федеральной регистрационной службы по РБ, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации ГО<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 02:55:030815:0042, с расположенным на нем, принадлежащим истцу жилым домом, по адресу: <адрес>, был предоставлен Уматкуловой З.Х. в аренду сроком на 10 лет, на данном основании с истцом был заключен договор аренды земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Уматкулова З.Х. обратилась в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Письмом Администрации ГО <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в предоставлении земельного участка, со ссылкой на то, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, а следовательно земельный участок приватизации не подлежит, в связи с чем истцом Уматкуловой З.Х. был соблюден досудебный порядок обращения в суд.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.

       Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

     Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.

        Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.

    В настоящее время земельный участок площадью 756 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.

        П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и находится в границах красных линий не указано.

        Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       Пленум ВАС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

        Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения истца Уматкуловой З.Х. было предусмотрено строительство другого объекта.

       Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном     Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков.. ., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

       Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.

        На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Уматкуловой З.Х.. подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уматкуловой ФИО9 к Администрации городского округа город Уфа о расторжении договора аренды земельного участка, обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка по выкупной цене, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Уматкуловой ФИО10.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи земельного участка по выкупной цене в соответствии с действующим законодательством с Уматкуловой ФИО11, на земельный участок площадью 756 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфы.

Судья:                           подпись                         Т.К. Сарварова