Дело №2-1477/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В. при секретаре Мударисовой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сатаева И.М. к Управлению труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Сатаев И.М. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда» на том основании, что он в 1981 году был награжден знаком «Ударник десятой пятилетки», в присвоении звания «Ветеран труда» ответчиком истцу было отказано на том основании, что награждение производилось не от имени органа федеральной исполнительной власти. Истец считает отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение. Истец Сатаев И.М., извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. В судебном заседании представитель ответчика - УТиСЗН по Калининскому району г. Уфы Амирян О.С. настаивала на рассмотрении дела по существу, иск не признала, просила в удовлетворении отказать. Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Сатаев И.М. с 1973 года работал в Уфимском управлении буровых работ. 17.03.1981 года приказом № 52 по предприятию за досрочное выполнение плана 10-1 пятилетки был награжден знаком «Ударник 10-й пятилетки», электробритвой «Агидель». В настоящее время Сатаев И.М. пенсионер по возрасту. Установлено, что Сатаев И.М. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от 08.02.2012 года № 393 Сатаеву И.М. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что решение о награждении было принято не соответствующим федеральным органом исполнительной власти. В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом. Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы следует, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что решение о присвоении звания «Ударник десятой пятилетки» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку решение о награждении принято не федеральным органом исполнительной власти. Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качество работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки" учрежден для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих единый общесоюзный знак "Ударник десятой пятилетки" с вручением памятного подарка - за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки. В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденным Президиумом Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 08.04.1977 года, Единым общесоюзным знаком "Ударник десятой пятилетки" награждались лучшие рабочие, колхозники, руководящие, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки. Знаком «Ударник десятой пятилетки» награждаются: работники предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения -совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза; колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов, а в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства; работники предприятий и организаций республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза (по РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов. Вручение знака "Ударник десятой пятилетки" производится в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. Награжденному вместе со знаком вручается удостоверение установленного образца и памятный подарок. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком отличия в труде «Ударник десятой пятилетки» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде. Как указано выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде... Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству. Таким образом, поскольку знак «Ударник десятой пятилетки» врученный истцу являлся ведомственным знаком отличия в труде, предусмотренным законодательством, имеются все законные основания для присвоения Сатаеву И.М. звания «Ветеран труда». Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда», о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным органом исполнительной власти, суд находит необоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования Сатаева И.М. к Управлению труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Сатаевым И.М. право на присвоение звания «Ветеран труда». Данное решение является основанием для выдачи Сатаеву И.М. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд г. Уфы РБ. СудьяБикчурина О.В.
24 апреля 2012 годаг.Уфа
РЕШИЛ: