Дело № 2-767/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.
при секретаре Загртдиновой Г. М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семендяевой Л.В. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на садовый земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Семендяева Л. В. обратилась в суд с иском к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на садовый земельный участок. В обоснование указала, что является членом СНТ «<адрес>», расположенном на земельном участке в <адрес> г Уфы возле ДОКа за рекой Уфа. Данный земельный участок в <данные изъяты> году решениями Исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР был выделен предприятиям и организациям: объединению «Башбыттехника», Уфимскому филиалу института «Промстройпроект», универмагу «Уфа» и пенсионерам <адрес> для организации ведения коллективного садоводства. Имеется государственный акт на право пользования землей. Истец владеет в этом товариществе садовым земельным участком № площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №. Истец обратилась с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении ей земельного участка в собственность, однако ей было отказано в связи с резервированием земель для муниципальных нужд. Истец Семендяева Л. В. просит суд признать за ней право собственности на садовый земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «<адрес>».
Истец Семендяева Л. В. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении повестки.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Интересы Семендяевой Л. В. в судебном заседании представляет по доверенности Трофимова О. А.
Представитель Трофимова О. А. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Администрация ГО г. Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица - УФСГРКК по РБ, Садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес>» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении повесток.
В соответствии с 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 28 ЗК РФ предусматривает:
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3. Утратил силу.
4. не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В судебном заседании установлено, что согласно заключения садоводческого некоммерческого товарищества «Утренняя заря» <адрес> Семендяева Л. В. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Утренняя заря», расположенного на земельном участке, предоставленном СНТ «<адрес>» решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как усматривается из представленного кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешен использовать для ведения садоводства.
Согласно п. 9.1 ФЗ N 137-ФЗ «о введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Истец Семендяева Л. В. обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о передаче ей спорных земельных участков в собственность, однако ей было отказано в оформлении в собственность земельных участков в связи с тем, что земли зарезервированы для муниципальных нужд (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20, - на праве постоянного (бе5ссрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», не касаются прав собственников объектов недвижимости на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий ему объект недвижимости, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Данный вывод сделал Верховный Суд РФ в ответах на вопросы за 1 квартал 2007 года, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, резервирование земельного участка для муниципальных нужд в соответствии с Решением Совета ГО г. Уфа не имеет правового значения и не может повлечь отказ в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ).
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок осуществляется также в случае, если:
сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка (в ред Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ).
кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе, если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное), (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ), (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ).
Согласно кадастрового паспорта площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м., в связи с чем Семендяева Л. В. имеет право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.
Таким образом, законных оснований для отказа в передаче в собственность Семендяевой Л. В. спорного земельного участка у ответчика не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что Семендяева Л. В. приобрела право на земельный участок, поскольку спорный земельный участок ей предоставлен собственником по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным Кодексом РФ.
Руководствуясь, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Семендяевой Л.В. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на садовый земельный участок удовлетворить.
Признать за Семендяевой Л.В. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для регистрации за Семендяевой Л.В. права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья: А. Т. Сулейманова