Дело №2-4610/2012 по иску Мельниковой Л.С. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенное строение (решение не вступило в законную силу)



дело №2-4610/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2012 года                                                            г.Уфа

Калининскимрайонный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаршатовой И.И.

при секретаре Ибрагимовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Л. С. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенное строение литер а1 и сохранении помещения литер «А1» в перепланированном состоянии, расположенное по адресу: <адрес>, третьи лица Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа,

установил:

Мельникова Л.С. обратилась в суд с вышеприведенным иском.В обоснование иска указала на то, что она является собственником земельного участка кадастровый площадью 938 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании Решения Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Также указала, что одновременно истец является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем истом было произведено переоборудование пристроя к основному дому - литер А1, и строительство веранды литер «а1», без получения на то соответствующего разрешения. Просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение: литер а1, расположенное по адресу: <адрес>, а также сохранить помещение литер «А1» расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Истец, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законном и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых решений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Мельникова Л.С. является собственником земельного участка кадастровый площадью 938 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Решения Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Также Мельникова является собственником индивидуального 1 - этажного жилого дома Литера А, общей площадью 22.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

По данным технического паспорта жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом под литером «А», расположенный по адресу: <адрес>, возведен в 1939 году, дата строительства пристроя литер «А1»,, веранды литер «а1», неизвестна, при этом разрешение на строительство литера «а1» и на переоборудование литера «А1» не предъявлено.

В соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, приемочная комиссия Администрации городского округа г.Уфа РБ пришла к выводу, что указанное строение - жилой дом и вспомогательные сооружения литеры А1, а1, Г2, Г6, Г7, V, VII, VIII, IX, X, XI расположенные по адресу: <адрес>, пригодны к заселению и эксплуатации. Постановлением Главы Администрации городского округа горд Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ приняты в эксплуатацию законченные строительством индивидуальные жилые дома, построенные в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в том числе, строение площадью 17,9 кв.м. в домовладении по адресу: <адрес>, застройщик Мельникова Л.С.

Таким образом, самовольное строение введено в эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания приведенной выше правовой нормы ст. 222 ГК РФ следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеется уведомление Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого следует, то что основанием в приостановлении государственной регистрации права собственности, является отсутствие разрешительной документации на переоборудование литера «А1» и строительства литера «а1», расположенные по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что самовольная постройка, возведенная истцом, литеры а1 предназначены для проживания истца, являются объектом индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч.4 ст.8 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» №191-ФЗ от 29.12.2004г. до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1)отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

В судебном заседании было исследовано Градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу признания права собственности на самовольно возведенные постройки, которое подтверждает соответствие самовольных построек градостроительным нормам и правилам.

Самовольная постройка литер а1 расположенное по адресу: <адрес>. соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельств, указанных в п.3 ст.222 ГК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано, судом не установлено.

Касаемо требования истца о сохранении помещения литера «А1» расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, суд также считает данное требование обоснованным, поскольку в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ данное переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу жизни и здоровью.

Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации данного права суду не представлено, судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Мельниковой Л.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Мельниковой Л. С. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенное строение литер а1 и сохранении помещения литер «А1» в перепланированном состоянии, расположенное по адресу: <адрес>, третьи лица Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа, удовлетворить,

признать за Мельниковой Л. С., право собственности на самовольно возведенное строение литер а1, расположенное по адресу: <адрес>.

сохранить помещение литер «А1», расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Данное решение считать основанием для регистрации за Мельниковой Л. С., право собственности на самовольно возведенное строение литер а1, расположенное по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфы РБ.

Судья:                                                                                                И.И. Фаршатова