Дело №2-4133/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2012 годагород Уфа Калининский районный суд города Уфа РБ в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Мударисовой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарковой Н.Е. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы о признании незаконным решения УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках; об обязании УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы включить указанные периоды в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с 21.12.2009 года, УСТАНОВИЛ: Жаркова Н.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ с С данным решением ответчика истец не согласна, обращается в суд, заявляет указанные выше требования. Истец Жаркова Н.Е., допрошенная в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с учетом указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках. Представитель ответчика по доверенности Лобанова И.Н. иск не признала. Показала, что действующим законодательством прямо не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках. В случае зачета указанных в иске периодов в специальный стаж, он будет составлять более 25 лет. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему. С 1 января 2002 года назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях для детей. Решением № 16 от 02.03.2010 года Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы в назначении Жарковой Н.Е. досрочно трудовой пенсии по старости было отказано, к зачету стажа дающего право на получение досрочно трудовой пенсии по старости истца не были приняты периоды нахождения истца: на курсах повышения квалификации с 06.12.2007г. по 15.12.2007г.; в ученических отпусках: с 02.11.1984г. по 06.11.1984г., с 02.01.1985г. по 11.01.1985г., с 03.06.1985г. по 03.07.1985г., с 02.06.1986г. по 30.06.1986г., с 31.10.1986г. по 06.11.1986г., с 04.01.1988г. по 13.01.1988г. Специальный стаж истца по подсчету УПФ составил 24 года 9 месяцев 24 дня, что не дает Жарковой Н.Е. на момент обращения право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 указанного ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. На все периоды трудовой деятельности распространяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516. Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. - В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. На основании ст. 73 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Согласно статьи 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Как усматривается из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе с отрывом от производства, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, решение УПФ в Калининском районе г.Уфы о не включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ученических отпусках не основано на законе. С учетом включения оспариваемых периодов, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет более 25 лет на момент обращения в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 21.12.2009 года. Согласно п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту Правила), Постановлением от 27 февраля 2002 года, утвержденным Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным Фондом Российской Федерации № 19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15. 12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. На основании изложенного, суд приходит к мнению, что исковые требования Жарковой Н.Е. о признании незаконным отказа УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы от 02.03.2010 года о досрочном назначении пенсии по старости подлежит удовлетворению. Поскольку Жаркова Н.Е. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии 21.12.2009 года, пенсия должна быть назначена с момента обращения, а именно - с 21.12.2009 года. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы № 16 от 21.12.2009 года об отказе Жарковой Н.Е. в назначении досрочной пенсии по старости в части не включения в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках. Данное решение суда является основанием для зачета Жарковой Н.Е. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 06.12.2007г. по 15.12.2007г.; в ученических отпусках: с 02.11.1984г. по 06.11.1984г., с 02.01.1985г. по 11.01.1985г., с 03.06.1985г. по 03.07.1985г., с 02.06.1986г. по 30.06.1986г., с 31.10.1986г. по 06.11.1986г., с 04.01.1988г. по 13.01.1988г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы назначить Жарковой Н.Е. досрочную трудовую пенсии по старости с момента обращения в УПФ, с 21.12.2009 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Калининский районный суд г.Уфы РБ путем подачи апелляционной жалобы. Судья: Бикчурина О.В.
указанными исковыми требованиями. В обоснование указала, что работала учителем
начальных классов в МОУ СОШ № 55, считая, что имеет право на назначение трудовой
пенсии по старости досрочно, истец 21.12.2011 года обратилась к ответчику с
соответствующим заявлением. Оспариваемым истцом решением ответчика от 02.03.2010
года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с
недостаточностью специального стажа, при этом в специальный стаж не были засчитаны
следующие периоды нахождения истца: на курсах повышения квалификации с
06.12.2007г. по 15.12.2007г.; в ученических отпусках: с 02.11.1984г. по 06.11.1984г., с
02.01.1985г. по 11.01.1985г., с 03.06.1985г. по 03.07.1985г., с 02.06.1986г. по 30.06.1986г., с
31.10.1986г. по 06.11.1986г., с 04.01.1988г. по 13.01.1988г.