Д № 2- 3946/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 сентября 2012 годаг.Уфа Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Мударисовой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиднева А.Ф. к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Сиднев А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 832 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>. В обоснование указал, что является собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На обращение истца к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, в предоставлении земельного участка в собственность было отказано на том основании, что земельный участок находится в границах красных линий. Истец Сиднев А.Ф., извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца по доверенности Сиднева Л.Я., допрошенная в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Как усматривается из отзыва на иск, ответчик иск не признает, просит в удовлетворении отказать на том основании, что доказательств приобретения истцом прав на земельный участок и находящийся на нем жилой дом до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», не представлено. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца, представителя ответчика. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец Сиднев А.Ф. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 продал Сидневу А.Ф. домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке мерою 795 кв.м. Указанное домовладение принадлежало продавцу ФИО2 на основании справки бюро технической инвентаризации г.Уфы от 01 апреля 1970 года № 428. Право собственности истца Сиднева А.Ф. на жилой дом по адресу: <адрес>, возникшее на основании указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРП, о чем выдано соответствующее Свидетельство о государственной регистрации права серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки ИФНС по состоянию на январь 2012 года Сиднев А.Ф. оплачивает земельный налог по земельному участку по адресу: <адрес>. Как усматривается из регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № предыдущему собственнику - ФИО2 домовладение по адресу: <адрес>, принадлежало на основании решения Горисполкома. Как видно из архивной выписки из протокола № 19 заседания исполкома Черниковского горсовета депутатов трудящихся от 23.05.1948 года, горсовет депутатов трудящихся решил в соответствии с п. 18 Инструкции Народного Комиссара Коммунального хозяйства РСФСР от 25.12.1945 года утвердить списки владельцев домов, вошедших в черту города Черниковска, с выдачей владельцам справок, подтверждающих их право собственности или застройки. В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым № площадью 832 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности с разрешенным видом использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Земельный участок входит в зону Жилая зона, Санитарная зона охраны водозаборов, 3 пояс. В соответствии с приказом Народного Комиссара Коммунального хозяйства РСФСР № 644 от 28.12.1945 года «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находились в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрировалось. Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 24 ЗК РФ. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами. В соответствии с ч.4 ст.З ФЗ «О Введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, действующее законодательство предусматривает возмездный характер приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также действующим законодательством предусмотрена возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка в указанных в ЗК РФ и других законах случаях. Следовательно, учитывая, что в пользовании истца находится испрашиваемый земельный участок, на котором расположен жилой дом, приобретенный истцом в результате сделки, совершенной до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», истец на основании приведенной выше ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» имеет право приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно. В соответствии с ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Истец обратился в Администрацию ГО г. Уфы РБ с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Как усматривается из письма Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ от 26.06.2012 года, адресованного истцу, испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, зарезервированной для муниципальных нужд, не может быть предоставлен истцу в собственность на основании п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в связи с тем, что в собственность не предоставляются земельные участки общего пользования. В соответствии с п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: -изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами. Согласно п. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежат государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997 года № 123-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». По сведениям из Управления Росреестра по РБ какие-либо ограничения на испрашиваемый земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы, кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка также не содержит какие-либо сведения о предусмотренных законом ограничениях в предоставлении земельного участка в собственность. Поскольку каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами государственной власти или местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, данный земельный участок не является изъятым, ограниченным в обороте. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Наличие на земельном участке красных линий не может быть основанием для отказа в предоставлении земельных участков в собственность, так как п. 12 ст.85 ЗК РФ не допускает приватизацию земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Как установлено материалами дела, каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется. Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Учитывая, что отсутствие регистрации права на земельный участок, предоставленный ранее, вследствие не оформления прежними владельцами земельного участка своих прав на него, не означает отсутствие права, принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок был на законных основаниях предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома, не был в установленном порядке изъят из пользования его владельцев, право пользования земельным участком прекращено не было, каких-либо доказательств наличия обстоятельств, препятствующих предоставлению истцам в собственность испрашиваемого земельного участка, ответчиком суду не представлено, суд полагает требования иска о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Сидневым А.Ф. право собственности в порядке приватизации бесплатно на земельный участок площадью832 кв.м., под кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфы РБ. Судья: Бикчурина О.В.