Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 cентября 2010 г. № 12-222/2010 г. Уфа
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,
при секретаре Селиванец Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кашаповой ФИО6 на постановление об административном правонарушении от 30.07.2010 г.
У С Т А Н О В И Л :
Кашапова Г.Ф. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления ОУФМС РФ по РБ в Калининском районе г. Уфы об административном правонарушении по ст. 19.12 ч.1 КоАП РФ в отношении нее, ссылаясь на то, что ее оштрафовали по тем основаниям, что в период с 13.07.2010 г. проживала по недействительному паспорту. Просит отменить постановление об административном правонарушении от 30.07.2010 г. и отменить назначенный штраф в размере 1500 рублей.
В судебном заседании Кашапова Г.Ф. жалобу поддерживает в полном объеме, пояснив, что когда составляли протокол, ей не разъяснили ее права, паспорт должна была поменять в связи с изменением фамилии, зарегистрировала брак 12.06.2010 г., по вопросу замены паспорта обратилась 30.07.2.010 г., в связи с тем, что на старый паспорта купила билет и уехала с 02.07.2010 г. по 13.07.2010 г. Просит жалобу удовлетворить.
Представитель паспортно-визовой службы Калининского района г.Уфы по доверенности № 5 от 30.01.2010 г. Жданов И.М. с жалобой не согласен, просит отказать.
Выслушав мнение сторон, изучив письменные доказательства, суд установил следующее.
30 июля 2010 г. инспектором ОУФМС РФ по РБ в Калининском районе г.Уфы составлен протокол № 0540171803 в отношении Кашаповой Г.Ф., обстоятельством совершения административного правонарушения было, что 30.07.2010 г. в 16-55 час. по ... при проверке документов у Кашаповой Г.Ф. было установлено, что она проживает по недействительному паспорту с 13.07.2010 г. не обменяла паспорт в связи с изменением фамилии по браку, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
На основании данного протокола начальником отдела УФМС России по РБ в Калининском районе г.Уфы по данному административному правонарушению 30.07.2010 г. вынесено постановление о привлечении Кашаповой Г.Ф. к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.
В соответствии ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда.
Согласно п. 2 ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
В обоснование своих доводов заявитель предоставила документы: свидетельство заключении брака Кашаповой Г.Ф. с Кебедовым Д.У. серии II-AP № 554008 от 12.06.2010 г. согласно которому ей присвоена фамилия «КЕБЕДОВА»; копия паспорта на имя Кашаповой Г.Ф. серии ФИО7.; проездной документ - билет номер № ФИО8 Сочи -Уфа за период с 02.07.2010 г. по 13.07.2010 г.
Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Исключение составляют удостоверение личности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и временное удостоверение личности, выданное органом внутренних дел в случае нахождения паспорта в органах внутренних дел.
В соответствии с п.6 Положения о паспорте гражданина РФ паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренном этим Положением, является недействительным.
Вместе с тем, содержание п.6 Положения о паспорте не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим законом.
Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.
Таким образом, паспорт, срок действия которого истец, следует считать недействительным.
Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в п.7 Положения о паспорте, в связи с изменением фамилии по браку, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ вне зависимости от наличия у нее другого действительного удостоверения личности.
При таких обстоятельствах жалоба Кашаповой Г.Ф. на постановление УМФС России по РБ в Калининском районе г.Уфы № 013554 от 30.07.2010 г. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ.
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Кашаповой ФИО11 на постановление об административном правонарушении от 30.07.2010 г. отказать.
Судья: Д.И.Мустафина