Р Е Ш Е Н И Е
20 сентября 2010 года г.Уфа
Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе председательствующего судьи Хаматшиной Г.А.
с участием заявителя ФИО1 действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной генеральным директором ОАО «...» ФИО0
рассмотрев в судебном заседании жалобу ОАО «...» на постановление мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы от 05.08.2010 года по делу об административном правонарушении Номер обезличен г. в отношении ОАО «...»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы от 05.08.2010 года ОАО «...» привлечено к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей за то, что ОАО «...» поместило на склад временного хранения ООО «...» товары, а именно: ... На основании заявления ОАО «...» таможенным органом продлен срок временного хранения товара до 26.06.2010 года, т.е. до предельного срока. Об истечении срока временного хранения ОАО «...» своевременно уведомлено. Однако, ОАО «...» меры по завершению таможенного оформления и выпуску товаров №2, № 3, части товара №1 не приняты.
На данное постановление представителем ОАО «...» ФИО1 подана жалоба, в которой заявитель просит постановление мирового суда отменить и производство по делу прекратить, по доводам изложенным в жалобе.
Суд, выслушав мнение заявителя ФИО1, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:
ОАО «...» 26.02.2010г. согласно отчета о принятии товаров на хранение Номер обезличен, в соответствии со ст. 77 Таможенного кодекса РФ, поместило на склад временного хранения ООО «...», следующие товары: - ...
На основании письма ОАО «...» (... срок хранения товара до 26.06.2010 года.
Согласно акта об истечении срока временного хранения от 29.06.2010 года Номер обезличен срок хранения вышеназванных товаров истек 26.06.2010 года, в связи с чем Дата обезличена года государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра ... ФИО2 возбуждено административное производство Номер обезличен.
Определением и.о. заместителя начальника Башкортостанской таможни от Дата обезличенаг. дело об административном правонарушении Номер обезличен предано для рассмотрения в мировой суд Калининского района г.Уфы мировому судье судебного участка №12, который постановлением от 05.08.2010 года признал ОАО «...» виновным в совершении административного правонарушения по ст.16.16 КоАП РФ.
С 01.07.2010 г. вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 года № 17).
Согласно п. 2 ст. 368 ТК ТС, к товарам, находящимся на временном хранении под Таможенным контролем на день вступления в силу ТК ТС, применяются положения главы 25 ТК ТС.
В соответствии со ст.16.16. КоАП РФ временное хранение товаров - это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с Законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
Согласно части 10 п. 1 ст. 4 ТК ТС иностранные товары - товары, не являющиеся товарами таможенного союза. В свою очередь товары таможенного союза - это находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары (ч. 37 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
Согласно статья 2 ТК ТС таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза (далее - таможенная граница).
Таким образом, в связи со вступлением в действие 01.07.2010 года Таможенного Кодекса Таможенного Союза, к моменту рассмотрения административного дела мировым судом 05.08.2010г., товары заявленные как иностранные товары, перестали быть таковыми.
В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП закон, смягчающий или устраняющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В силу пункта 5 части 1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, устанавливающего административную ответственность.
Суд приходит к выводу, что правонарушение квалифицируемое как «нарушение сроков временного хранения товаров» по ст.16.16. КоАП РФ имело место, однако, в связи с изменением текущего законодательства, событие имевшее место перестало нести в себе признаки административного правонарушения.
В связи с применением закона имеющего обратную силу, и влекущую прекращение производства по делу, иные доводы заявителя обосновывающие возможность прекращения производства по делу, исследованию не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7; п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы от 05.08.2010г. в отношении ОАО «...», которым ОАО «...» привлечено к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей - отменить.
Производство по административному делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с изданием закона, устраняющего административную ответственность.
Административное дело по жалобе № Номер обезличен) возвратить в мировой суд судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы для исполнения.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья: Хаматшина Г.А