Р Е Ш Е Н И Е
06.09.2010 года г.Уфа
Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе
председательствующего судьи Абсатарова И.С.
при секретаре Батталовой О.С.
заявителя Ахметзянова А.З. действующего на основании доверенности №236 от 09.07.2010 года, выданной генеральным директором ОАО «Башнефтегеофизика» Адиевым А.Р.
рассмотрев жалобу Ахметзянова А.З. на постановление мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы от 05.08.2010 года по делу об административном правонарушении № 45-420\2010
у с т а н о в и л :
постановлением мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы от 05.08.2010 года ОАО «Башнефтегеофизика» привлечено к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей за то, что ОАО «Башнефтегеофизика» поместило на склад временного хранения ООО «Транстерминал» товары, а именно: станцию для исследования скважин код ТНВЭД 9031809800, 11 грузовых мест, вес брутто 6190 кг; персональные компьютеры код ТНВЭД 8471490000, 19 грузовых мест, все брутто 132 кг; устройство для подключения код ТНВЭД, 1 грузовое место, все брутто 1 кг. принтер в количестве 1 грузового места, весом брутто 5 кг, источник питания код ТНВЭД 85072 09800, 1 грузовое место, весом брутто 16 кг. На основании заявления ОАО «Башнефтегеофизика» таможенным органом продлен срок временного хранения товара до Дата обезличена года, т.е. до предельного срока. Об истечении срока временного хранения ОАО «Башнефтегеофизика» было своевременно уведомлено. Однако, ОАО «Башнефтегеофизика» меры по завершению таможенного оформления и выпуску товаров Номер обезличен, Номер обезличен не приняты.
На данное постановление представителем ОАО «Башнефтегеофизика» Ахметзяновым А.З. подана жалоба, в которой заявитель просит постановление мирового суда отменить и производство по делу прекратить, по доводам изложенным в жалобе.
Суд выслушав мнение заявителя Ахметзянова А.З., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:
ОАО «Башнефтегеофизика» Дата обезличена г. согласно отчета о принятии товаров на хранение Номер обезличен, в соответствии со ст. 77 Таможенного кодекса РФ, поместило на склад временного хранения ООО «Транстерминал» и оформило отчетами о принятии товаров на хранение Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличена г. следующие товары: - станции для исследования скважин (11 грузовых мест) весом 6190 кг.; - персональные компьютеры (19 грузовых мест) весом 132 кг.; - принтер ( 1 грузовое место) весом 5 кг.; - источник питания (1 грузовое место) весом 16 кг.; - устройство для подключения ( 1 грузовое место) весом 1 кг.
На основании письма ОАО «Башнефтегеофизика» от Дата обезличена года Номер обезличен, срок хранения товара был продлен начальником Уфимского таможенного поста ФИО3 до Дата обезличена года.
Согласно акта об истечении срока временного хранения от Дата обезличена года Номер обезличен срок хранения вышеназванных товаров истек Дата обезличена года, в связи с чем Дата обезличена года государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Уфимского таможенного поста ФИО4 возбуждено административное производство Номер обезличен.
Определением и.о. заместителя начальника Башкортостанской таможни от Дата обезличена года дело об административном правонарушении Номер обезличен предано для рассмотрения в мировой суд Калининского района г.Уфы мировому судье судебного участка №12, который постановлением от 05.08.2010 года признал ОАО «Башнефтегеофизика» виновным в совершении административного правонарушения по ст.16.16 КоАП РФ.
С 01.07.2010 г. вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 года № 17).
Согласно п. 2 ст. 368 ТК ТС, к товарам, находящимся на временном хранении под Таможенным контролем на день вступления в силу ТК ТС, применяются положения главы 25 ТК ТС.
В соответствии со ст.16.16. КоАП РФ временное хранение товаров - это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с Законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
Согласно части 10 п. 1 ст. 4 ТК ТС иностранные товары - товары, не являющиеся товарами таможенного союза. В свою очередь товары таможенного союза - это находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары (ч. 37 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
Согласно статья 2 ТК ТС таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза (далее - таможенная граница).
Таким образом, в связи со вступлением в действие 01.07.2010 года Таможенного Кодекса Таможенного Союза, к моменту рассмотрения административного дела мировым судом 05.08.2010 года, товары заявленные как иностранные товары, перестали быть таковыми.
В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП закон, смягчающий или устраняющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В силу пункта 5 части 1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, устанавливающего административную ответственность.
Суд приходит к выводу, что правонарушение квалифицируемое как «нарушение сроков временного хранения товаров» по ст.16.16. КоАП РФ имело место, однако, в связи с изменением текущего законодательства, событие имевшее место перестало нести в себе признаки административного правонарушения.
В связи с применением закона имеющего обратную силу, и влекущую прекращение производства по делу, иные доводы заявителя обосновывающие возможность прекращения производства по делу, исследованию не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7; п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового суда судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы от 05.08.2010 года в отношении ОАО «Башнефтегеофизика», которым ОАО «Башнефтегоофизика» привлечено к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей - отменить.
Производство по административному делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с изданием закона, устраняющего административную ответственность.
Административное дело по жалобе № 12-233\10 ( дело № 5-420\10) возвратить в мировой суд судебного участка №12 по Калининскому району г.Уфы для исполнения.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья Калининского районного суда г.Уфы И.С. Абсатаров