Дело №12-171 по делу об административном правонарушении Стрельниковой Л.А. по ст. 13.26 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

22 сентября 2011 года                                                                                          г. Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы РБ Давыдов Д.В.,

при секретаре Фазлиевой Д.Р., с участием Стрельниковой Л.А., представителя Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ Исрафиловой Г.Т., рассмотрев жалобу Стрельниковой Л.А. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

             Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, начальник почтового отделения связи №28 г. Уфы Стрельникова Л.А. был привлечена к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с данным постановлением, Стрельниковой Л.А. была подана жалоба, в которой просит постановление отменить, поскольку ст.13.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату.

Как следует из постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ начальник почтового отделения связи №28 г. Уфы Стрельникова Л.А. был привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, выразившееся в том, что судебное извещение от ДД.ММ.ГГГГ о вручении судебного приказа, направленное заказным письмом с уведомлением разряда «судебное», из судебного участка №11 по Калининскому району г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в ОПС-28 г. Уфы. ДД.ММ.ГГГГ после обработки корреспонденции - из МСЦ г. Уфы доставлено в ОПС-69 г. Уфы, ДД.ММ.ГГГГ ОПС-69 г. Уфы производит досыл заказного письма в МСЦ г. Уфы, где ДД.ММ.ГГГГ произведена его обработка и письмо из МСЦ г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ поступает в ОПС-28 г. Уфы. В нарушение установленных Российским законодательством сроков доставки ОПС-28 г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ доставляет уведомление о вручении адресату заказного письма с судебный участок №11 по Калининскому району г. Уфы.

Стрельникова Л.А. просит постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Стрельниковой Л.А. прекратить.

При рассмотрении дела в суде Стрельникова Л.А. жалобу поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в жалобе. Просит постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Стрельниковой Л.А. отменить и производство по делу прекратить.

Выслушав доводы Стрельниковой Л.А., представителя Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ Исрафиловой Г.Т., ознакомившись с доводами жалобы, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что судебное извещение от ДД.ММ.ГГГГ о вручении судебного приказа, направленное заказным письмом с уведомлением разряда «судебное», из судебного участка №11 по Калининскому району г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в ОПС-28 г. Уфы. ДД.ММ.ГГГГ после обработки корреспонденции - из МСЦ г. Уфы доставлено в ОПС-69 г. Уфы, ДД.ММ.ГГГГ ОПС-69 г. Уфы производит досыл заказного письма в МСЦ г. Уфы, где ДД.ММ.ГГГГ произведена его обработка и письмо из МСЦ г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ поступает в ОПС-28 г. Уфы. В нарушение установленных Российским законодательством сроков доставки ОПС-28 г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ доставляет уведомление о вручении адресату заказного письма в судебный участок №11 по Калининскому району г. Уфы. Таким образом, судебное извещение от ДД.ММ.ГГГГ о вручении судебного приказа, в ОПС-28 поступило ДД.ММ.ГГГГ из МСЦ для исполнения, ДД.ММ.ГГГГ уведомление о вручении адресату заказного письма доставлено в судебный участок №11 по Калининскому району г. Уфы. Срок доставки составил 5 суток.

Объективная сторона данной статьи формулируется с помощью бланкетных норм, которые определены в Федеральном законе от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон). В соответствии со ст. 4 Закона порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.05 года №221), приказа генерального директора ФГУП «Почта России» от 19.07.05 года №274 «О введении нового разряда почтовых отправлений» приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.05 года №343 утверждены и введены в действие «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Прием и вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи и временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, согласно которым, почтовые отправления разряда «Судебное» пересылаются заказными письмами или бандеролями с уведомлением о вручении. Не врученное почтовое отправление разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Учитывая, что срок доставки судебного извещения от ДД.ММ.ГГГГ ОПС-28 составил 5 суток со дня его поступления на объект почтовой связи - ОПС-28.

В силу ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Учитывая изложенное, суд находит жалобу Стрельниковой Л.А. подлежащей удовлетворению, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ начальника почтового отделения связи №28 г. Уфы Стрельниковой Л.А., отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Стрельниковой Л.А. по ст.13.26 КоАП РФ прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

РЕШИЛ:

Жалобу Стрельниковой Л.А. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ Стрельниковой Л.А. удовлетворить.

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ Стрельниковой Л.А., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Стрельниковой Л.А. по ст.13.26 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья:                                                                                                     Давыдов Д.В.