07 сентября 2011 года г. Уфа Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тимербаев Р.А., при секретаре Фазлутдиновой И.И., рассмотрев жалобу ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Калининскому району г.Уфы от 26.06.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа РБ» по ст.19.7 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Уфы от 26.06.2011 года ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Представитель ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» Асадченко Л.Ю. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просит отменить его, производство по делу прекратить, указывая на то, что постановление является необоснованным и незаконным по тем основаниям, что в соответствии с диспозицией ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность по данной статье налагается в случае непредставления или несвоевременного представление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом, однако закона, предусматривающего регулярное предоставление информации в ГЖИ РБ от ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» нет. Также согласно с ч.5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28 апреля, 17 июля 2009 г.), в течение десяти рабочихдней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы, однако в нарушение законодательства ГЖИ РБ был установлен трехдневный срок и не было представлено распоряжение, на основании которого проводилась данная проверка, что является прямым нарушением прав и законных интересов юридического лица, тем более в ГЖИ РБ запрашиваемая информация у нашей организации отсутствует. Также в соответствии с ч.8 ст. 10 ч.3 ст. 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28 апреля, 17 июля 2009 г.) в день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Чего в нарушение действующего законодательства со стороны ГЖИ РБ сделано не было. В судебном заседании представитель ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» Асадченко Л.Ю. жалобу поддержала и подтвердила указанные в ней обстоятельства. В судебном заседании представитель ГЖИ РБ Шибава О.Н. жалобу просит оставить без удовлетворения а постановление мирового судьи без изменения, при этом представила отзыв на жалобу, которая приобщена к материалам дела Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы дела, установлено следующее. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Калининскому району г.Уфы ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что оно не исполнило в установленный срок требований о предоставлении запрашиваемых документов. Как усматривается из материалов дела, от ГЖИ РБ письмом №от ДД.ММ.ГГГГнаправило запрос в ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» о предоставлении следующих сведений: 1. Осуществлен ли кадастровый учет земельных участков, прилегающих к жилым домам, включая жилой <адрес>, находящихся в управлении ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ»; 2. Справку о наличии кадастровых паспортов поадресно; 3. Копию кадастрового паспорта земельного участка, прилегающего к жилому дому № по <адрес>. Однако в установленные сроки запрос не был исполнен в связи с чем ДД.ММ.ГГГГв отношении ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: Протоколом об административном правонарушении № (л.д.6), распоряжением о внеплановой, выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), запрос об истребовании документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), уведомления юридического лица о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Действия ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» правильно квалифицированны по ст. 19.7 КоАП РФ и наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Довод представителя ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» Асадченко Л.Ю. о том, что срок, установленный ГЖИ РБ (5 дней), для исполнения запроса, был назначен в нарушении требований ч.5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", суд находит необоснованным, поскольку указанная норма закона предусматривает обязанность юридического лица представить в государственный орган контроля в течении 10 дней ответ на запрашиваемую информацию. По смыслу указанной нормы установленный 10 дневный срок является предельным сроком для предоставления ответа на запрашиваемую информацию. Как видно из материалов дела и не оспаривается представителем ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» запрашиваемая информация не была представлена в ГЖИ РБ в 5 дневный срок, ни в более поздний срок. Кроме того, в материалах дела имеется распоряжение ГЖИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был сделан запрос в ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ». Административное наказание вынесено в предельные сроки давности привлечения к административной ответственности предусмотренными ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Мировой судья обосновано счел вину ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», доказанной, основанной на представленных по делу доказательств На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Калининскому району г. Уфы от 26.06.2011 года об административном правонарушении в отношении ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан», предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, оставить без изменения. Жалобу представителя ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» Асадченко Л.Ю. без удовлетворения Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья: Тимербаев Р.А.