дело № 12-211/11 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление об административном правонарушении 24 ноября 2011 г. г. Уфа Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе судьи Фаршатовой И.И. единолично, с участием помощника прокурора Калининского района г. Уфы Ситдикова Р.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя некоммерческого партнерства «И» Нагаева М. Э. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Калининскому району г. Уфа РБ от 19 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Калининскому району г. УфА РБ от 19.09.2011 г. председатель некоммерческого партнерства «И» Нагаев М.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей в доход государства. Кроме того, мировой судья постановил: конфисковать изъятое в количестве 45 единиц игровых автоматов… Адвокат Шайхутдинов Р.Р., представляющий интересы Нагаева М.Э. по ордеру, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании помощник прокурора Ситдиков Р.Н. просил суд жалобу оставить без удовлетворения ввиду необоснованности доводов заявителя, постановление мирового судьи считает законным и обоснованным. Заявитель Нагаев М.Э., его адвокат Шайхутдинов Р.М., представитель ОБЭП ОП № 2 УВД по г. Уфа не явились, извещены надлежаще, имеются уведомления о вручении судебных повесток. Суд, учитывая мнение помощника прокурора, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ определил рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, обсудив доводы жалобы и возражения прокурора, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Из абз. 2 ч. 3 ст. 49 ГК РФ следует, что право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. П. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»: положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ и услуг по следующим видам деятельности: деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино). Статья 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Из статьи 1 Закона Республики Башкортостан «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр…» следует, что на территории Республики Башкортостан запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов с 1 января 2008 г. Из материалов дела следует, что прокуратурой Калининского района г. Уфа проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории <адрес>, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудниками ОБЭП ОМ № 2 УВД по г. Уфа в игровом клубе НП «И», расположенном по адресу: <адрес> проведено оперативно - розыскное мероприятие «проверочная закупка». В ходе проверки установлено, что НП «И» осуществляет на территории <адрес> по адресу: <адрес>, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов под видом сдачи электронного оборудования - симуляторов в аренду без специального разрешения (лицензии), в результате чего председателем НП «И» Нагаевым М.Э. нарушены требования ст. 49 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Вина Нагаева М.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена полностью и подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет РФ, рапортом и.о. о/у ОБЭП ОМ № 2 УВД по г. Уфа А протоколом пометки и передачи денежных купюр, денежной купюрой достоинством 100 руб., актом проверочной закупки, договором купли-продажи, протоколом добровольной выдачи, протоколом объяснения В, Б., Л., Т., протоколом обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ г., таблицей фотоиллюстрации, протоколом осмотра места происшествия. Обжалуемое постановление мирового судьи, которым председатель некоммерческого партнерства «И» Нагаев М.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, является правильным, выводы, приведенные в нем, основаны на установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, данных, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении и нормах административного законодательства. Доводы адвоката Шайхутдинова Р. Р., представляющего интересы Нагаева М.Э., приведенные в жалобе, не являются обоснованными и не могут повлечь отмену постановления мирового судьи, поскольку доказательствами не подтверждены, опровергаются данными, содержащимися в материалах административного дела. Иных доводов, указывающих на существенные нарушения мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба Шайхутдинова Р.Р., представляющего интересы председателя некоммерческого партнерства «И» Нагаева М.Э. не содержит. В связи с чем, суд оставляет жалобу без удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Шайхутдинова Р.Р., представляющего интересы председателя некоммерческого партнерства «И» Нагаева М.Э., оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Калининскому району г. Уфа РБ от 19 сентября 2011 г. по делу по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении председателя некоммерческого партнерства «И» Нагаева М. Э. - без изменения. Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения, кассационному обжалованию не подлежит. В соответствии со ст. 30.12 ГПК РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям. Согласно ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации. Статья 30.14 кодекса: в порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции. Судья: И.И. Фаршатова