Дело № 5-61/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2011 г. гор. Уфа
Калининский районный суд г. Уфа в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,
при секретаре Селиванец Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель главного государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору И представил в суд материал об административном правонарушении в отношении ОАО «УМПО» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей государственного органа и ОАО «УМПО», суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10000 рублей до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Представители ОАО «УМПО» вину в совершении правонарушения не признали.
В суде установлено, что на объектах общежития, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащих ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» государственным инспектором г. Уфа по пожарному надзору проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Данная проверка проводилась во исполнение поручения Первого Заместителя Председателя Правительства ОТ ДД.ММ.ГГГГ. № на основании Распоряжения № ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении пожарной безопасности объектов, используемых в качестве общежития».
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что здание по <адрес> не является общежитием, указанные нарушения требований пожарной безопасности по данному зданию подлежат исключению.
В соответствии с показаниями государственного инспектора требования, указанные им в предписании, в настоящее время не устранены, просит приостановить деятельность объектов на срок до 90 суток, поскольку совокупность допущенных нарушений требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Из представленных по делу доказательств усматривается, что часть указанных в акте нарушений в настоящее время устранены, по другим установленный срок не истек.
Таким образом, суд на основании административного материала и показаний лиц, участвующих в деле, усматривает в действиях ОАО «УМПО» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и, соответственно, вину общества в совершении данного правонарушения, в связи с чем суд признает его виновным в совершении правонарушения.
В силу ст. ст. 4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 1.1) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении; 2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда.
Учитывая наличие смягчающих вину обстоятельств и принимая во внимание степень общественной опасности, следует применить вид наказания в виде штрафа, поскольку применение наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении общежития приведет к нарушению прав граждан, проживающих в указанных общежитиях, на жилье, поскольку для них данное общежитие является постоянным и единственным местом жительства. Исполнение наказания в виде приостановления деятельности в здании общежития приведет в выселению жильцов, что повлечет за собой нарушение жилищного и гражданского законодательства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении наказания
в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 кодекса в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание за совершение вышеуказанного правонарушения в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфа.
Судья: Д.И. Мустафина