Дело № 5-66\2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном
правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа», расположенного по адресу <адрес>,
установил:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по <адрес> обратился в суд с материалом об административном правонарушении в отношении МДОУ «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ по тем основаниям, что при проведении плановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в учреждении МДОУ «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа» выявлен факт осуществления медицинской деятельности на работы (услуги), выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, без специального разрешения (лицензии).
В судебном заседании представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Галимова Г.Ф. заявление поддержала, просила удовлетворить. Решение вопроса о назначении наказания оставила на усмотрение суда.
В судебном заседании заведующая МДОУ «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа» - Измайлова О.А., начальник централизованной бухгалтерии МДОУ Детский сад 275 Савина О.В. требования признали частично, указали, что согласно технических данных учреждения они могут получить лицензию на осуществление доврачебной медицинской помощи. На сегодняшний день ведется работа для получения соответствующей лицензии.
Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении МДОУ «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа», расположенный по адресу: <адрес> по тем основаниям, что при проведении плановой проверки по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в учреждении в МДОУ «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа» выявлен факт осуществления медицинской деятельности на работы (услуги), выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, без специального разрешения (лицензии), что является нарушением Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст. 27.16 КоАП РФ - временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.
При нарушении законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма временный запрет деятельности не применяется. Приостановление операций по счетам организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Нарушение МДОУ «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа» по осуществлению деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения, подтверждается материалами дела, которые составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии заведующей МДОУ «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа» Измайловой И.А., подписаны ею, никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.
Установлено, что в действиях МДОУ «Детский сад № 275 Калининского района ГО г. Уфа» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, за которое с учетом серьезности нарушений, вынести предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №275 Калининского района ГО г. Уфа» расположенное по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Судья: Т.К. Сарварова