5-38/2011 по административнмоу материалу в отношении ИП Касимцева С.Ю.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.04.2011

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В. при секретаре Мударисовой Е.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении ИП Касимцева С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел государственного пожарного надзора г.Уфы представил в суд материалы об административном правонарушении ИП Касимцева С.Ю., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Государственный инспектор г.Уфы по пожарному надзору ФИО3 составил протокол об административном правонарушении в отношении ИП Касимцева СЮ. По итогам проверки противопожарного состояния территории и в помещениях автозаправочной станции ИП Касимцева СЮ. по адресу: <адрес>, где были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, а именно:

  1. Допущена установка одностенных резервуаров с надземным расположением на АЗС, размещенной на территории населенного пункта и предприятия, (п. 3 ППБ01-03, НПБ111-98* обязательное приложение 4 п. 1)
  2. АЗС с учетом размещения на ее территории зданий и сооружений не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы.

На въезде и выезде с территории АЗС отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС. (п. 3 ППБ01-03, НПБ111-98* п. 9)

3. Не представлена документация необходимая для осуществления контроля за
выполнением требований пожарной безопасности, инспектирования АЗК (АЗС), оперативного
получения необходимой для работы справочной и технической информации на АЗК (АЗС):
выкопировка из утвержденного в установленном порядке генерального плана АЗК (АЗС),
содержащая схему размещения объектов на его территории с указанием расстояний между ними и
до ближайших к АЗК (АЗС) объектов, а также схему движения транспортных средств по указанной
территории; сертификаты на имеющееся оборудование; технико-эксплуатационная
документация (далее - ТЭД) на технологические системы и оборудование АЗС, утвержденная и
согласованная в установленном порядке; план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций
и пожаров на АЗК (АЗС), согласованный с Государственной противопожарной службой;
план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников;
план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗК (АЗС), согласованный с
Государственной противопожарной службой; документы, определяющие ответственность за
обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации АЗК (АЗС); инструкции, определяющие
требования по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации и техническом
обслуживании АЗК (АЗС), разработанные на основе Руководств по эксплуатации
технологических систем и оборудования АЗК (АЗС), входящего в состав ТЭД; должностная
инструкция работника охраны АЗК (АЗС) (если охрана АЗК или АЗС предусматривается),
разработанная с учетом требований пожарной безопасности, предъявляемым к АЗК (АЗС);
график проведения регламентных работ; журнал учета проведения регламентных работ;
журнал учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты
АЗК (АЗС); журнал учета нефтепродуктов; журнал учета ремонта оборудования; журнал
регистрации первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по безопасности
труда, производственной санитарии и пожарной безопасности; дежурный или сменный (при
организации посменной работы АЗК или АЗС) журнал. (ППБ 01-03 п. 698).


  1. Отсутствует конструкторская документация на технологическое оборудование (ППБ01 -03 п.700).
  2. Отсутствует заземляющее устройство для подключения автоцистерны с нефтепродуктом при сливе нефтепродукта п. 725 ППБ 01-03).
  3. На автозаправочной станции (далее АЗС) отсутствуют металлические ящики с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении для сбора обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктом песка (ППБО 1-03 п.751).
  4. На въезде на территорию АЗС отсутствует схема организации движения по территории (ППБО 1-03 п.752.)
  5. На видных местах не вывешены таблички с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности; класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ; работника, ответственного за пожарную безопасность; инструкции о мерах пожарной безопасности; номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации (ППБ01-03 п.753)
  6. На территории АЗС не предусмотрены раздельные въезд и выезд (п. 3 ППБ01-03, НПБ111-98*п. 17*).
  7. На территории АЗС отсутствует буксировочная штанга (ППБ01-03 п.758).
  8. АЗС не оборудовано знаками пожарной безопасности; дорожными знаками "Ограничение максимальной скорости" для движения заправляемого транспорта по территории АЗК (АЗС) со скоростью не более 20 км/ч; табличками "Остановка мототранспорта за 15 м" для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 м от ТРК; табличками "Обязательная высадка пассажиров"; дорожными знаками "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено". При въезде на территорию АЗК (АЗС) отсутствует щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, и информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗК (АЗС), (п. 759 ППБО 1-03).
  9. Не обозначены места размещения огнетушителей (п. 764 ППБО 1-03).
  10. Территория АЗС не доукомплектована огнетушителями и пожарными щитами (п. 760, 762 ППБ 01-03).
  11. На автозаправочную станцию не разработан план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров (п.767 ППБО 1-03).
  12. Отсутствует площадка с отбортовкой и аварийным резервуаром для установки топливозаправщика (ППБО 1-03 п. 3, НПБ111-98 п. 35.).
  13. На АЗС отсутствует молниезащита (п. 3 ППБО 1 -03, НПБ111 -98 п. 40).
  14. АЗС не оборудовано системой громкоговорящей связи, отсутствует стационарная телефонная или радио связь (п.З ППБО 1-03, НПБ111-98 п. 48).
  15. На АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания (п. 3 ППБ01-03, НПБШ-98П.72).
  16. Территория АЗС размещена на покрытии, выполненном песочно-гравийной смесью (п. 3 ППБ01-03, НПБ111-98" п. 14, п. 33).
  17. Не обеспечены противопожарные разрывы от АЗС (с резервуарами общей вместимостью не более 20 м3) АЗС установлена на территории автостоянки (ФЗ-123 ст.71, п. 3 ППБО 1-03).
  18. Отсутствуют противопожарные водоисточники в радиусе 200 метров (п.З ППБ01-03, ПНБ 111-98* п. 94*).
  19. Резервуары хранения топлива не установлены в емкость для сбора топлива, (п. 3 ППБ01-03, НПБ111-98* обязательное приложение 4 п. 4).
  20. Контейнеры хранения топлива не оборудованы автоматическими установками пожаротушения (п. 3 ГТПБ01-03, НПБ111-98* обязательное приложение 4 п.6).

Не устранение перечисленных нарушений правил пожарной безопасности может привести к угрозе жизни и здоровья людей, находящихся территории и в помещениях автозаправочной станции ИП Касимцева СЮ. по адресу: <адрес>, в случае


возникновения пожара.

Представитель ГУ МЧС России по РБ Брежнев А.Ю., действующий по доверенности, просил суд назначить ИП Касимцеву СЮ. наказание в виде административного приостановления деятельности АЗС по адресу: <адрес>, ИП Касимцев СЮ.

ИП Касимцев СЮ. не возражал против применения административного наказания в виде приостановления деятельности, указав на то, что все установленные недостатки им не оспариваются и ему необходим срок до 90 суток для их устранения.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,

- от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.

Факт нарушения ИП Касимцевым С.Ю. требований противопожарной безопасности подтверждается материалами дела, которые составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии Касимцева С.Ю., подписаны им, никем не оспорены и не признаны недействительными г. установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях ИП Касимцева СЮ. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за которое с учетом серьезности нарушений, необходимо признать ИП Касимцева С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и поскольку на момент рассмотрения административного материала не все выявленные нарушения устранены, что не оспаривается ИП Касимцевым С.Ю., суд считает необходимым назначить ИП Касимцеву СЮ. административное наказание в виде административного приостановление деятельности автозаправочной станции ИП Касимцева С.Ю., расположенной по адресу: <адрес>, на срок - 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Касимцева С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, на срок

- 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

О.В.Бикчурина