П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 ноября 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.
с участием прокурора Банникова К. И.
с участием адвоката Сенкевич А. К.
при секретаре Миннияровой З. Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ,
У С Т А Н О В И Л:
Башкирская Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан представила в суд материалы об административном правонарушении ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ по тем основаниям, что в период ДД.ММ.ГГГГ Башкирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка в области соблюдения законодательства о труде в ФБУ ИК - 3 ГУФСИН России по РБ, в ходе которой установлен, что вопреки требованиям закона администрацией ФБУ ИК - 3 ГУФСИН России по РБ осужденные трудоустроенные на швейном участке ИК - 3 привлечены к работам в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ при этом администрацией исправительного учреждения ИК - 3 осужденным не представлялись выходные дни, а также не оплачивалась работа в выходные дни. Вопреки требованиям закона, а именно ст. 154 ТК РФ осужденным, работающим на швейном участке ИК - 3 в ночное время, заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года в повышенном размере не оплачивалась. Осужденные Д, Ф, Т, В работали на швейном цехе ИК - 3 без соответствующего приказа о трудоустройстве.
Помощник прокурора Башкирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ВК просил суд назначить ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ наказание в виде штрафа, поскольку на сегодняшний день выявленные нарушения устранены, и необходимости в приостановлении деятельности нет.
Представители ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ Р, МА, адвокат Ч возражали против привлечения ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ к административной ответственности в связи с отсутствием события правонарушения.
Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ Р в судебном заседании пояснил, что в ночное время швейный цех не работал, в выходные дни осужденные выходили по собственной инициативе, устраняли какие - либо неполадки, которые накапливались в течение недели. Кроме того, четверо осужденных Д, Ф, Т, В выводились бригадиром с целью использования их опыта для обучения вновь прибывших осужденных. Это происходило не в интересах исправительного учреждения.
В материалах дела имеются объяснения осужденных А, ЛМ, С, М, ПГ, Б, С, Г, из которых следует, что вся смена швейного участка в ДД.ММ.ГГГГ года работала в выходные дни, при этом приказы о выходе на работу издавались, а отгулы не предоставлялись (29-36).
Суду представлен список осужденных, работающих на швейном участке с указанием напротив некоторых фамилий «ночь» и с пояснениями исполняющего обязанности зам. начальника по БОР ИК - 3 К о том, что ««ночь» - это осужденные работавшие в ночную смену» (л.д. 49-52).
Представителем ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ Р не отрицался факт нахождения некоторых осужденных в выходные дни на швейном участке, однако, его доводы о том, что данные осужденные находились с целью обучения вновь поступивших осужденных, в судебном заседании подтверждения не нашли.
Факт нарушения юридическим лицом ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ требований законодательства о труде подтверждается материалами дела, которые составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии представителей ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ, никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.
Таким образом, судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях юридического лица ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5. 27 КОАП РФ, за которое с учетом серьезности нарушений, необходимо признать ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ и, поскольку на момент рассмотрения административного материала выявленные нарушения устранены, что не оспаривается сторонами, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей (Тридцать тысяч рублей).
На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ (№ находящегося по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 30 000 рублей (Тридцать тысяч рублей).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А. Т. Сулейманова