К делу Номер обезличен
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Об оставлении искового заявления без рассмотрения
Ст.Калининская
Краснодарский край 02 августа 2010 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осовик С.В.,
при секретаре Милёвой Е.А.,
Представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Орджоникидзе О.В.,
Представителя ответчиков Антипенко А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Скрипниченко З.М. к Скорняк Р.Г., Жила М.П., Сырцеву А.И., Малькову А.П., Мальковой М.Ф., Малькову С.А., Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарского краю, Федеральному Государственному Учреждению «Земельная Кадастровая палата» о признании незаконной постановки земельных участков на кадастровый учёт и снятии с кадастрового учёта,
УСТАНОВИЛ:
Скрипниченко З.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Скорняк Р.Г., Жила М.П., Сырцеву А.И., Малькову А.П., Мальковой М.Ф., Малькову С.А., Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарского краю, ФГУ «Земельная Кадастровая палата» о признании незаконной постановки земельных участков на кадастровый учёт и снятии с кадастрового учёта, в котором указала, что она является собственником 1/892 земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения К/Н Номер обезличен состоящий из 892 долей, расположенного по адресу (ориентир): ....
На момент подачи настоящего искового заявления по данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» из 3/У КУН Номер обезличен отмежеваны и поставлены на кадастровый учет, земельные участки с кадастровыми номерами: Номер обезличен. Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет незаконно, т.е. без согласия с участниками долевой собственности, без согласия и надлежащего уведомления арендатора ОАО «Племзавод «Дружба», без проведения установленных законодательством РФ процедур выдела земельной доли в натуре.
Земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет путем выделения из ранее учтенного земельного участка К/Н Номер обезличен, как стало известно истцу, права на сформированные земельные участки пытаются незаконно оформить за собой ответчики по делу.
Ответчики при выделении из единого земельного участка своей доли существенно нарушают действующие нормы законодательства РФ, нарушают и действуют вопреки решения участников долевой собственности от Дата обезличена, где прописано, что выдел земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при расторжении договора аренды производить из участка Номер обезличен поле Номер обезличен отделение Номер обезличен., по смыслу изложенного определенно, что выдел земельной доли в натуре можно производить только после прекращения действия во времени договора аренды.
Данными незаконными действиями Ответчики нарушают права участников долевой собственности, в границах земельного участка Номер обезличен, выражены нарушения в игнорировании, установленных решением общего собрания и договором аренды, этапов и условий выделения земельной доли в натуре из земельного участка находящегося в общедолевой собственности, а так же нарушает права арендатора земельного участка ОАО «Племзавод «Дружба». Соответственно нарушено право арендатора на целевое использование данного земельного участка, данный принцип является одним из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. Так же нарушаются права участников долевой собственности, Ответчики лишают их законного права выделится в данном земельном участком, в последствии окончания (действия во времени) договора аренды.
Данные незаконные действия нарушают нормы законодательства РФ, регулирующие правоотношения при выделе земельных участков из общедолевой собственности, т.е. существенно нарушены нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «Земельного кодекса и нормы Закона Краснодарского края № 532 - КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
В соответствии с пунктом 2 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 Закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Таким образом, выделение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности, производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, которое утверждает границы находящейся в долевой собственности части земельного участка, предназначенной для выделения. Его местонахождение определяется участником долевой собственности в соответствии с указанным решением.
Ответчики действовали в нарушение решения участников долевой собственности, и начали производить выдел земельных участков нерационально, от лесополосы вверх к землям крестьянско-фермерских хозяйств выделенных ранее, а в действительности выдел земельных участков должен был происходить в обратном порядке, от границы крестьянско-фермерских хозяйств вниз до лесополосы.
В соответствии со ст. 22 Закона Краснодарского края № 532 - КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» при образовании нового земельного участка должны соблюдаться следующие требования земельного законодательства Российской Федерации:
- недопущение создания недостатков в расположении (вклинивание, чересполосица, вкрапливание, дальноземелье, изломанность и неудобства в использовании);
Ответчики сформировали так земельные участки как удобно им, без какого-либо согласования с заинтересованными лицами (см., приложение № 11), чем существенно нарушили права участников долевой собственности и права арендатора ОАО «Племзавод «Дружба», а так же нарушили нормы законодательства РФ.
В соответствии со ст. 28 Закона Краснодарского края № 532 - КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» решение о местоположении части земельного участка, находящегося в долевой собственности принимается общим собранием участников долевой собственности. Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации.
Ответчиками не соблюдён предусмотренный порядок выдела земельной доли в натуре, чем нарушены права и законные интересы других участников долевой собственности.
В соответствии с пунктом 4 ст. 11.2. «Земельного кодекса РФ» Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Данного согласия Ответчики не затребовали, с участниками долевой собственности выделение земельного участка в натуре - не согласовывали.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании изложенного Истцом достоверно установлено, что Ответчиками систематически нарушаются нормы действующего законодательства РФ, а так же нарушаются законные права заинтересованных лиц.
Данными незаконными действиями причинен значительный ущерб добропорядочным собственникам и пользователям земельных долей в земельном участке К/Н Номер обезличен, вынуждая их тратить время и средства для восстановления своих нарушенных прав.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые инженеры, обязуются обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона. В результате выполнения указанных кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости.
Кадастровый инженер не достаточно квалифицированно подходит к выполнению кадастровых работ: не идентифицирует необходимые документы на земельный участок с данными, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, и данными содержащимися в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и что самое печальное с границами земельного участка на местности, которые обозначает заказчик кадастровых работ. Кроме того, кадастровым инженером не соблюдается порядок согласования местоположения границ земельного участка, установленный ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно, заинтересованные в согласовании границ лица, надлежащим образом не уведомляются о проведении процедуры согласования границ, либо данной процедуры вовсе не проводят. Не дает возможности собственникам земельных долей и правообладателям (в данном случае ОАО «Племзавод «Дружба»), идентифицировать границы пользования земельным участком и соответственно письменно возразить относительно местоположения образуемого земельного участка. Вследствие, чего кадастровым инженером с нарушением подготавливается основополагающий документ межевого плана - акт согласования границ земельного участка.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 п. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ орган кадастрового учета должен был принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта в случае если:
-заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;
-объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не опускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.
Вопреки этому приняли решение о постановке на учет, незаконно сформированных земельных участков КН Номер обезличен
В настоящий момент ответчиками производятся незаконные действия по государственной регистрации прав на сформированные земельные участки КН Номер обезличен в органах ФРС по Краснодарскому краю. Ответчиками производятся незаконные действия по расторжению договора аренды, выражены данные действия в том, что ответчики Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. предоставили в адрес ОАО Племзавод «Дружба» заявление о расторжении договора аренды земельных долей от Дата обезличенаг. (см., приложение № 7,8).
При таких обстоятельствах собственникам земельных долей будут причинены убытки.
В силу пункта 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного истец просит суд:
Признать решения Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю Федерального Агентства Кадастра Объектов Недвижимости о постановке на кадастровый учёт земельных участков с КН Номер обезличен, - незаконными.
Обязать Федеральное Государственное Учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учёта земельные участки с КН Номер обезличен.
Судебное заседание по делу было назначено на Дата обезличена года и Дата обезличена года, однако представитель истца в суд не явился ни разу и не просил суд рассмотреть дело без его участия, а ответчики не требует рассмотреть дело по существу. Так как представитель истца не явился в суд по вторичному вызову, то суд полагает исковое заявление оставить без рассмотрения.
Руководствуясь п.7 ч.1 ст.222, 224 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковоё заявление, Скрипниченко З.М. к Скорняк Р.Г., Жила М.П., Сырцеву А.И., Малькову А.И., Мальковой М.Ф., Малькову С.А., Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарского краю, Федеральному Государственному Учреждению «Земельная Кадастровая палата» о признании незаконной постановки земельных участков на кадастровый учёт и снятии с кадастрового учёта земельных участков с КН Номер обезличен, - оставить без рассмотрения.
Снять арест и запреты на земельные участки с КН Номер обезличен наложенный согласно определения Калининского районного суда от Дата обезличена года,
На определение суда может быть подана частная жалоба, в Краснодарский краевой суд, через Калининский райсуд, в течение десяти дней.
Судья:____________________