Решение по иску о признании незаконными действий



К делу №2-591-2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района Краснодарского края 24 августа 2010 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радченко И.О.,

при секретаре Чуб Е.Д.,

с участием представителя истца по доверенности Трипутень Г.Р.,

ответчика ИП Рябоконь Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной Службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю к ИП Рябоконь Н.А. о признании противоправными действий влекущих причинение вреда здоровью граждан,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной Службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю обратилось в Калининский районный суд с заявлением к ИП Рябоконь Н.А. о признании противоправными действий влекущих причинение вреда здоровью граждан, в котором указало, что в период с 14 по 25 мая 2010 года территориальным отделом управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах проведено плановое мероприятие по контролю индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А., которая осуществляет торговую деятельность на рынке МУП «Калининский Бытсервис» по адресу ст. Калининская, ул. Фадеева. 152-а. На торговом месте осуществляется розничная продажа швейных, трикотажных и чулочно-носочных изделий взрослого ассортимента. Данная группа товаров включена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. В ходе проверки была выявлена продажа товаров населению без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, которая выразилась в том, что в продажу допущено белье нижнее женское импортного производства с логотипами «Yilanker», «GimenG», «Мilanni», «Venus» без информации о подтверждении соответствия этих товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия. Сертификаты соответствия на перечисленный товар отсутствуют. Отсутствуют сертификаты соответствия и на сорочки ночные с маркировкой «Avals» изготовитель 000 «Плутон», «Вelweiss» изготовитель 000 «Экзотик», «Маг Вin», изготовитель 000 «Марбик». Реализация таких товаров является нарушением прав потребителей ст. 4,7,10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 и пунктов 12, 39 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. По факту выявленных нарушений в отношении индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.4. Постановлением главного санитарного врача от 08.06.2010г. № 2010-549 индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности. Постановление вступило в законную силу. Одновременно было выдаю предписание от 25.05.2010 г. № 183 об устранении выявленных нарушений Однако, на момент проверки предписания 13.07.2010 г. установлено, что предписание должностного лица в установленный срок не выполнено. В продажу вновь допущены бельевые трикотажные изделия без информации для потребителей, подтверждающей соответствие товара обязательным требованиям стандартов, без документов, подтверждающих безопасность этих товаров для жизни и здоровья людей, т.е. без сертификатов соответствия. В отношении индивидуального предпринимателя возбуждено административное производство по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы переданы на рассмотрение в суд. В соответствие с частями 1, 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, а если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. В соответствие с частями 1, 5 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его хранения, использования, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья и имущества потребителя. В соответствие со статьей 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным, договором. Публичный характер договора розничной купли-продажи обязывает индивидуального предпринимателя продавать товар тому, кто к нему обратится. Товар на торговом месте индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А. выставлен для продажи неопределенной группе лиц. Нарушения законодательства о защите прав потребителей нарушают права неопределенного круга потребителей, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем Рябоконь Н.А.. В соответствие со статьей 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При наличии указанных выше нарушений законодательства о защите прав потребителей, призванного обеспечить безопасность для жизни и здоровья граждан, реализация вышеперечисленного товара, безопасность которого не подтверждена, должно быть прекращено. На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Согласно Положению о Федеральной службе пот надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному постановлением правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка и в силу статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ, части 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобождается от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного истец просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А. по продаже товаров влекущих причинение вреда здоровью граждан. Запретить индивидуальному предпринимателю Рябоконь Н.А. реализацию товаров, безопасность которых не подтверждена. Обязать индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А.опубликовать решение суда в районной газете Калининского района «Калининец».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Трипутень Г.Р. поддержала исковые требования, просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А..

В судебном заседании ответчица Рябоконь Н.А. заявленные требования Управления Федеральной Службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю признала полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно (л.д.3) 08.06.2010 года в отношении ИП Рябоконь Н.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.14.4 ч. 2 КОАП РФ, за продажу товаров без сведений о подтверждении товара установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, согласно протокола осмотра от 18.05.2010 года на торговом месте осуществляется продажа нижнего женского белья и чулочно-носочных изделий. За торговым прилавком на предлагаемом к продаже изделий, расположен бейдж с информацией: МУП «Калининский бытсервис» Универсальный рынок ст.Калининской Рябоконь Н.А., торговое место №25 ( 4-5), согласно (л.д.6) 25.05.2010 в адрес ИП Рябоконь Н.А. вынесено предписание, согласно (л.д.8) в отношении ИП Рябоконь Н.А. составлен протокол об административном правонарушении №033392 от 25.05.2010 года по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с ч.1 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Как следует из ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в судебном заседании действия ИП Рябоконь Н.А. признаны противоправными и подлежащими устранению, в связи с чем, требования Управления Федеральной Службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А. по продаже товаров влекущих причинение вреда здоровью граждан.

Запретить индивидуальному предпринимателю Рябоконь Н.А. реализацию товаров, безопасность которых не подтверждена.

Обязать индивидуального предпринимателя Рябоконь Н.А. опубликовать решение суда в районной газете Калининского района Краснодарского края «Калининец».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:________________________