К делу №2-201-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района Краснодарского края 28 апреля 2011 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Рубайло Л.А., с участием представителей истицы Бакай Г.В. по доверенности Телега Г.А. и адвоката Васильченко В.П. по ордеру №119492 и удостоверению №206, представителя ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Ахрамеева А.Е., представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю по доверенности Орджоникидзе О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакай Г.В. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об устранении препятствий в пользовании.

УСТАНОВИЛ:

Телега Г.А. по доверенности в интересах Бакай Г.В. обратилась в Калининский районный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об устранении препятствий в пользовании, в котором указала, что она на основании свидетельства о праве на наследство, от 22.05.2009 года выданного нотариусом Калининского нотариального округа Пушкаревой А.П. является собственником 11\338 доли в праве общей долевой собственности мерою 7,98 га, выделенной из земель сельскохозяйственного производства и находящегося в границах земель СПК (колхоз) «Память Ильича», Калининского района Краснодарского края, кадастровый номер <данные изъяты>, предыдущий кадастровый номер <данные изъяты>

В соответствии со ст.28 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае, ей как участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) «Память Ильича» Калининского района, возможно выделить в счет ее земельной доли площадью 7,98 га земельные участки общей площадью 112,0 га, занятые пастбищами, так как увеличение площади образуемых земельных участков осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий.

Намереваясь заключить договор аренды принадлежащей ей на праве собственности земельной доли она обратилась в ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ для проведения межевания ее земельного участка. Между ней и ФГУП «Госземкадастрсъемка»- ВИСХАГИ был заключен договор, и исполнителем было проведено межевание земельного участка. После проведения межевания и определения границ участка она обратилась в ФСГРКК ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет. Однако решением ФСГРКК ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю от 14.10.2010 года постановка земельного участка на кадастровый учет была приостановлена. В обоснование указанного решения приведен довод о том, что якобы границы ее участка пересекаются с границами другого участка. После детального разбирательства было установлено, что невостребованные земельные доли, в том числе и ее, были отмежеваны и поставлены на кадастровый учет департаментом имущественных отношений Краснодарского края. Об этом свидетельствует объявление в газете «Калининец» от 04.09.2010 года №90. Все эти действия были произведены без каких либо законных оснований. На ее неоднократные обращения в департамент имущественных отношений, в частности к первому заместителю руководителя департамента Сердюковой Е.Н. дать ей письменные разъяснения по поводу постановки принадлежащего ей земельного участка ей было отказано и рекомендовано обращаться в суд. Своими действиями ФСГРКК ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю и департамент имущественных отношений Краснодарского края существенно нарушает ее права собственника, лишая ее возможности распорядиться принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.304 ГК РФ, истица просит суд устранить ей препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком, обязав ФСГРКК ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет принадлежащие ей земельные участки ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9.

Определением Калининского районного суда от 28.02.2011 года в качестве надлежащего ответчика был привлечен Департамент имущественных отношений Краснодарского края (л.д.63)

В судебном заседании 07.04.2011 года судом были приняты к производству уточненные исковые требования, в которых истица просит суд устранить ей препятствия в пользовании принадлежащими ей земельными участками, обязав ФСГРКК ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет принадлежащие ей земельные участки ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, местоположение участков; секция 3, часть контура 7, секция 9, контур 40, 41, 42 границах СПК «Память Ильича» Калининского района Краснодарскою края, сформированные в счет доли в обшей долевой собственности, присвоить указанным участкам кадастровые номера, указать правообладателем указанных земельных участков Бакай Г.В. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> снять с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании истица Бакай Г.В. и третье лицо ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Представители истицы Бакай Г.В. по доверенности Телега Г.А. и адвокат Васильченко В.П. просили рассмотреть дело в отсутствие представляемой ими истицы Бакай Г.В. извещенной о времени и месте судебного разбирательства с их участием.

Согласно ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда и учитывая наличие у представителей истицы Бакай Г.В. полномочий, предусмотренных ст.ст.53,54 ГПК РФ, суд при указанных обстоятельствах принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, с участием представителей истицы.

В судебном заседании представители истицы Бакай Г.В. по доверенности Телега Г.А. и адвокат Васильченко В.П. поддержали доводы и требования указанные в исковом заявлении, дали объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, а также уточнили исковые требования, пояснили, что земельные участки ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9 не принадлежат истице на праве собственности, а истица их выделяет в счет принадлежащей ей на праве собственности земельной доли, также адвокат истицы пояснил, что поскольку земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> препятствуют в постановке заявленных участков на кадастровый учет в связи с наложением, они подлежат снятию с кадастрового учета, в связи с чем, просят суд устранить препятствия, возникшие у истицы в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и обязать ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, местоположение участков: секция 3, часть контура 7, секция 9, контур 40, 41, 42 в границах СПК «Память Ильича» Калининского района Краснодарского края, сформированные в счет доли в общей долевой собственности, присвоить указанным участкам кадастровые номера, указать правообладателем указанных земельных участков Бакай Г.В., при этом земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> снять с государственного кадастрового учета.

Также представитель истицы Телега Г.А. пояснила, что истице в 2009 году было выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю в границах СПК (колхоз) «Память Ильича» 7,98 га., после смерти ее отца Ч.В.С., в свою очередь, в газете «Кубанские новости», в которой в 2008 году был опубликован перечень собственников земельных долей в границах СПК «Память Ильича» Калининского района, которых Департамент имущественных отношений извещал о том, что указанные лица не распоряжались земельными долями в течение трех лет с момента приобретения на них прав, Ч.В.С. не был указан, при этом, в местной районной газете «Калининец» таких извещений не печаталось. Истицей при выделении земельных участков в счет земельной доли были соблюдены требования Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», была произведена публикация о выделе в газете, при этом кадастровый учет был приостановлен на основании того, что произошло наложение с земельными участками, учет которых произвел Департамент имущественных отношений в счет невостребованных долей.

Суд принял к производству уточненные исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Ахрамеев А.Е. возражал против заявленных требований, поддержал письменный возражения, в которых указано, что постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 16.07.2008 года №672-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Калининский район» на департамент имущественных отношений Краснодарского края возложена обязанность провести необходимые юридические действия: организовать проведение работ по установлению границ земельных участков, образуемых в счет выделения невостребованных земельных долей, и поставить эти земельные участки на государственный кадастровый учет; направить в суд заявления о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей.

Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года №1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» департаментом имущественных отношений Краснодарского края, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности края, во исполнение вышеуказанного постановления Законодательного Собрания Краснодарского края в газете «Кубанские новости» 09.08.2008 года №133 (4272) на странице 8 были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), СПК «Память Ильича», Калининский район.

В данном извещении в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанных в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований.

В течение 100 дней со дня опубликования списков собственников департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования Калининский район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков.

Бакай Г.В. с данным заявлением в администрацию Калининского района не обращалась.

В дальнейшем, после исключения из списка невостребованных долей граждан, обратившихся с заявлениями в администрацию муниципального образования Калининский район, департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на кадастровый учет, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В настоящее время, во исполнение вышеуказанных постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края департаментом имущественных отношений Краснодарского края последовательно принимаются все предусмотренные законодательством меры для реализации прав и законных интересов субъекта РФ - Краснодарский край.

Кроме того, разрешая вопрос Бакай Г.В. не соблюла процедуру выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренную ст.13 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.34,35,132,150,169 ГПК РФ департамент имущественных отношений Краснодарского края считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению и просит суд отказать Бакай Г.В. в удовлетворении заявленных требований (л.д.189-191).

Также представитель ответчика Ахрамеев А.Е. пояснил, что списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) СПК «Память Ильича» Калининского района, были опубликованы в газете «Кубанские новости», в газете «Калининец» такие списки не публиковались.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю по доверенности Орджоникидзе О.В. в судебном заседании пояснила, что решением ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю осуществление кадастрового учета земельных участков ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, расположенных в границах плана земель СПК «Память Ильича» было приостановлено в связи с тем, что в соответствии с кадастровыми сведениями произошла накладка этих земельных участков на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющие статус временных и учтенных в счет невостребованных земельных долей, что послужило препятствием для осуществления кадастрового учета земельных участков истицы в счет ее земельной доли. При этом, истицей были соблюдены требования земельного законодательства при выделении земельных участков в счет земельной доли, в том числе в установлении площади земельных участков и корме, как наложения земельных участков, других препятствий в проведении кадастрового учета не имеется, в связи с чем, чтобы поставить заявленные участки на кадастровой учет, необходимо снять с учета участки КН <данные изъяты>, <данные изъяты> либо необходимо их скорректировать, уменьшить в части наложения на заявленные истицей участки.

В отзыве ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ указано, что Южным филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ рассмотрено исковое заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сообщаем следующее.

Южным филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ выполнен комплекс земельно-кадастровых работ по межеванию и подготовке межевого плана по образованию 9 земельных участков путем выдела в счет доли Бакай Г.В. в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу Краснодарский край Калининский район в границах СПК «Память Ильича», секция 2 часть конт.1, конт.17, секция 3 часть конт.7, конт.2,4, секция 9 конт.40,41,42, общей площадью 112 га.

Работы выполнены согласно договора №156 от 16.09.2010 года, заключенного между Южным филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ и представителем по доверенности от пайщика - Телегой Г.А., а также на основании документов, представленных Заказчиком (Телегой Г.А.) для межевания.

Вышеуказанные земельно-кадастровые работы выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственным кадастре недвижимости» и приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке».

В результате проведения работ подготовлен межевой план, который передан по накладной Заказчику, для представления в орган кадастрового учета.

Решением ФСГРКК ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 14.10.2010 года осуществление кадастрового учета было приостановлено, в связи с имеющимися накладками земельного участка Бакай Г.В. на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющие статус временных и внесенных, как невостребованные земельные доли, что послужило препятствием для осуществления кадастрового учета земельного участка (земельной доли) Бакай Г.В.

Таким образом, после устранения препятствий, представленный межевой план будет актуален для осуществления кадастрового учета земельных участков Бакай Г.В. (л.д.136,137).

Суд, выслушав представителей истицы Бакай Г.В. по доверенности Телега Г.А. и адвоката Васильченко В.П., представителя ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Ахрамеева А.Е., представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю по доверенности Орджоникидзе О.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 22.05.2009 года <данные изъяты>, Бакай Г.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, после смерти ее отца Ч.В.С. на земельную долю 7,98 га. из земель сельскохозяйственного производства в границах плана земель СПК (колхоз) «Память Ильича», кадастровый номер <данные изъяты>, предыдущий номер <данные изъяты> (л.д.41)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> от 07.12.2010 года, истица Бакай Г.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.05.2009 года, является собственником земельной доли (798/1782700) в общей долевой собственности на земельный участок площадью 178270000 кв.м. в СПК «Память Ильича» Калининского района Краснодарского края, кадастровый номер <данные изъяты> (л.д.9).

Согласно заключению ОАО «Земельные ресурсы» №01-6/41 от 10.09.2010 года о кадастровой стоимости образуемых 9 земельных участков с КН <данные изъяты>, а именно КН <данные изъяты>:ЗУ1, ЗУ2, ЗУ3, ЗУ4, ЗУ5, ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, проведенный расчет позволяет сделать вывод, что в соответствии со ст.28 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) «Память Ильича» Калининского района Бакай Г.В. возможно выделить в счет ее земельной доли, площадью 7,98 га, земельные участки общей площадью 112,0 га, занятые пастбищами, согласно прилагаемой схеме размещения земельных участков, так как увеличение площади образуемых земельных участков осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуются земельные участки (л.д.12-45,193).

Согласно извещению в газете «Калининец» (л.д.42), истица Бакай Г.В. - собственник земельной доли - 7,98 га, известила о своем намерении выделить земельный участок в счет земельной доли в праве общей долевой собственности общей площадью 112,0 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу Краснодарский край Калининский район в границах СПК «Память Ильича», кадастровый номер <данные изъяты> (секция 2, часть контура 1, контур 17, секция 3, часть контура 7, контуры 2, 4, секция 9, контур 40,41,42) для передачи в аренду КФХ Телега Г.А. Компенсация остальным участникам долевой собственности не предусмотрена. Возражения по местоположению принимаются в течение тридцати дней со дня опубликования настоящего извещения по адресу 353798, <адрес> <адрес> <адрес> №, Телега Г.А. (л.д.42).

Согласно п.п.1,2,3,4 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

3. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

4. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.Данные возражения должны быть обоснованными.

В свою очередь, согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст.28 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 23 настоящего Закона. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок. В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с частью пятой настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Согласно ст.29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании постановления Законодательного Собрания Краснодарского края. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края. После проведения кадастровых работ и постановки земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, на государственный кадастровый учет, уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 16.07.2008 года №672-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Калининский район», определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежит земельный участок №7 площадью 10571,4059 га в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение которого установлено относительно ориентира в границах плана земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Память Ильича", расположенного в границах участка, адрес ориентира: Краснодарский край, Калининский район.

В свою очередь согласно п.п.3,4,5 Постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 16.07.2008 года №672-П:

3. Департаменту имущественных отношений Краснодарского края в течение 15 дней со дня принятия настоящего постановления опубликовать в средствах массовой информации утвержденные главой муниципального образования Калининский район списки собственников.

4. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края:

в течение 100 дней со дня опубликования списков собственников совместно с администрацией муниципального образования Калининский район рассмотреть все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться своими правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства предложить им решить вопрос о формировании соответствующих земельных участков; по итогам работы в течение 10 дней списки участников долевой собственности, не заявивших в течение 90 дней со дня опубликования списков собственников о своем желании воспользоваться своими правами, вместе с информацией о площади и местоположении этих земельных участков передать в департамент имущественных отношений Краснодарского края.

5. Департаменту имущественных отношений Краснодарского края в течение 80 дней со дня передачи департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края информации, указанной в пункте 4 настоящего постановления, провести необходимые юридические действия: организовать проведение работ по установлению границ земельных участков, образуемых в счет выделения невостребованных земельных долей, и поставить эти земельные участки на государственный кадастровый учет; направить в суд заявления о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей.

Согласно п.п.1,2,3,4 Постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года №1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и в целях реализации прав и обязанностей участников земельных отношений: (1) утвержден Перечень средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, (2) установлено, что обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в средствах массовой информации, указанных в Перечне, по месту нахождения земельных участков (доли в праве общей собственности на земельный участок), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, (3) установлено, что подлежат обязательной публикации: в газете «Кубанские новости» - сообщения исполнительных органов государственной власти Краснодарского края; в краевых средствах массовой информации, указанных в Перечне, - сообщения органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по вопросам: распоряжения земельными участками из земель особо охраняемых территорий, земельными участками площадью 100 га и более из земель сельскохозяйственного назначения, а также земельными участками, расположенными на территории двух и более муниципальных образований; выделения земельных участков площадью 100 га и более в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно Приложению к Постановлению главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года №1369, в Перечне средств массовой информации (газет), в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, по Калининскому району указана газета «Калининец».

Согласно списку лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) СПК «Память Ильича» Калининского района, опубликованному в газете «Кубанские новости» №133 от 09.08.2008 года, наследодатель истицы Ч.В.С., как собственник земельной доли, а также истица Бакай Г.В., не указаны в качестве правообладателей на земельную долю в границах СПК «Память Ильича» Калининского района, которые не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (л.д.192).

В извещении в газете «Калининец» №75 от 24.07.2010 года, содержится уведомление всех заинтересованных лиц о проведении кадастровых работ по установлению границ (межеванию) земельных участков в границах СПК «Память Ильича» (<данные изъяты>), заказчиком кадастровых работ является Департамент имущественных отношений Краснодарского края (л.д.11)

Согласно решению ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю №2343/5/10-323113 от 14.10.2010 года, осуществление кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу Краснодарский край Калининский район в границах плана земель СПК «Память Ильича» по заявлению истицы от 04.10.2010 года, приостановлено по основаниям п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно: граница - формируемого земельного участка :ЗУ6 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный Краснодарский край Калининский район в границах плана земель СПК «Память Ильича», граница формируемых земельных участков :ЗУ7, :ЗУ8, :ЗУ9 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный Краснодарский край Калининский район в границах плана земель СПК «Память Ильича» (л.д.10).

Согласно ч.2 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Согласно ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что истица Бакай Г.В., как собственник земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах земель СПК (колхоз) «Память Ильича», перешедшей к ней в порядке наследования, в соответствии с ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.28 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», произвела действия по формированию вышеуказанных земельных участков, в том числе ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9 в счет выделяемой земельной доли для передачи в аренду, и в указанных целях для постановки земельных участков на кадастровый учет, обратилась с таким заявлением от 04.0.2010 года в ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю и таким образом воспользовалась своим правом по распоряжению земельной долей.

В свою очередь, решением ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю №2343/5/10-323113 от 14.10.2010 года, было приостановлено проведение кадастрового учета земельных участков ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, поскольку эти земельные участки пересекли границы земельных участков КН <данные изъяты> и КН <данные изъяты>, поставленных на кадастровый учет Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в счет невостребованных долей в границах земель СПК «Память Ильича».

Однако суд учитывает, что в отношении истицы Бакай Г.В., были нарушены положения п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», а именно в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края) – газете «Кубанские Новости» и газете «Калининец», не были опубликованы списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в границах земель СПК «Память Ильича» Калининского района, в которых были бы указаны наследодатель истицы Ч.В.С., как собственник земельной доли, а также истица Бакай Г.В., как правообладатель доли в порядке наследования.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При указанных обстоятельствах, земельная доля истицы не может быть отнесена в порядке п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ и ст.29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ к невостребованной земельной доле, в связи с чем, не имеется законных оснований, препятствующих истице поставить на кадастровый учет земельные участки ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9 в счет выделенной земельной доли, и принимая во внимание, что препятствие в постановке на кадастровый учет возникло в связи с тем обстоятельством, что постановка на учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> произошла с нарушением п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ и ст.29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ по отношению к праву истицы на распоряжение земельной долей, истица вправе требовать устранения препятствий в осуществлении своего права на распоряжение земельной долей в части выделения в счет указанной доли земельных участков ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9 и постановки их на кадастровый учет. С учетом изложенного, подлежат удовлетворению исковые требования об устранении препятствия, возникшего у истицы в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и возложении обязанности на ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, местоположение участков: секция 3, часть контура 7, секция 9, контур 40, 41, 42 в границах СПК «Память Ильича» Калининского района Краснодарского края, сформированные в счет доли в общей долевой собственности, с присвоением указанным участкам кадастровых номеров, с указанием правообладателем указанных земельных участков истицы, при этом земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> подлежит снять с государственного кадастрового учета, поскольку внесенные сведения об их учете, препятствуют проведению кадастрового учета земельных участков ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Устранить препятствия, возникшие у Бакай Г.В. в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и обязать ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки ЗУ6, ЗУ7, ЗУ8, ЗУ9, местоположение участков: секция 3, часть контура 7, секция 9, контур 40, 41, 42 в границах СПК «Память Ильича» Калининского района Краснодарского края, сформированные в счет доли в общей долевой собственности, присвоить указанным участкам кадастровые номера, указать правообладателем указанных земельных участков Бакай Г.В., при этом земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> снять с государственного кадастрового учета.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:____________________________

В окончательной форме 03.05.2011 года.