К делу №2-516-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района Краснодарского края 17 июня 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Рубайло Л.А., с участием истицы Коркиной Е.С., представителя ответчика Управления пенсионного Фонда Российской Федерации государственного учреждения в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коркиной Е.С. к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации государственному учреждению в Калининском районе Краснодарского края о назначении досрочного пенсионного обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Коркина Е.С. обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации государственному учреждению в Калининском районе Краснодарского края о назначении досрочного пенсионного обеспечения, в котором указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе от 29.04.2011 года, указанным в протоколе №226, в назначении досрочной трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, согласно подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ ей было отказано, в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Но по трудовой книжке на 06.04.2011 года, дату подачи документов в УПФР, специальный стаж ее работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей составил 25 лет.

Комиссией УПФР В Калининском районе при рассмотрении поданных ею документов для назначения пенсии за выслугу лет был зачтен в специальный стаж в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, только период ее работы равный 24 годам 00 месяцам 13 дням, а период ее работы с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года, календарно это 04 месяца и 21 день в должности музыкального руководителя ясли-сада №2 ст.Калининской, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет, был зачтен общими условиями, причем согласно мнению УПФР, период ее работы с 22.01.1989 года по 21.01.1990 года, календарно это 01-00-00 год, она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года был засчитан в льготный стаж.

Кроме того, период ее работы с 03.11.21998 года по 28.05.1999 года, календарно это 06 месяцев и 26 дней, в должности Музыкального руководителя в МДОУ №1 – Центр развития ребенка ст.Калининской, был зачтен общими условиями, так как Постановлением №694 от 03.11.1998 года учреждение МДОУ детский сад №1 ст.Калининской переименовано в МДОУ №1 - Центр развития ребенка. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка в числе образовательных учреждений прямо предусмотрен «центр развития ребенка - детский сад», а не центр развития ребенка. Постановлением Главы Калининского района от 28.05.1999 года №182 название учреждения приведено в соответствие – «МДОУ №1 - Центр развития ребенка - детский сад». Таким образом, дошкольное образовательное учреждение «центр развития ребенка» нельзя рассматривать как учреждение, предусмотренное Списком. В этой связи не может быть реализовано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка в числе образовательных учреждений Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка в числе образовательных учреждений прямо предусмотрены «центры развития ребенка - детский сад».

Считает данное решение УПФР незаконным и не обоснованным, потому что согласно поданному ею 06.04.2011 года заявления, зарегистрированного под №583399 и предъявленных ею документов в государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе, имеются все условия оговоренные в подп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ и соответствующий 25 летний специальный стаж работы связанный с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Ответчик необоснованно лишает ее права на получение досрочного пенсионного обеспечения из-за обстоятельств, к которым она отношения не имеет и не может нести ответственности за то, что кто-то в администрации района неправильно сформулировал название детского сада, где она работала, и понадобилось полгода на внесение исправления. Начиная с 1990 года по 01.10.2004 года, она работала в одном и том же заведении в одной и той же должности и по настоящее время непосредственно занимается педагогической деятельностью с детьми.

Кроме того, период ее работы с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года, календарно это 04 месяца и 21 день в должности музыкального руководителя ясли-сада №2 ст.Калининской, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку исчисление продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002 года, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В целях реализации отдельных норм указанного Закона, имеется Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет», утвержденное постановлением Министерства труда РФ. Данным разъяснением определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года. В соответствии с п.7 Разъяснения от 29.11.1989 года №23/24-11 «О предоставлении женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», время отпуска по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. Разъяснение не утратило силу и применимо в части, не противоречащей действующему законодательству. Следовательно, в льготный стаж может быть засчитан период отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет. Это подтверждается сведениями указанными в трудовой книжке, другими данными и показаниями свидетелей, в том числе и свидетеля - Бруяко Е.Н., являвшейся заведующей детским садом.

На основании изложенного считает, что она имеет право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и указанный период ее работы должен быть включен ей в специальный стаж, так как в соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

На основании изложенного, истица просит суд:

1)Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить период работы с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года, календарно это 04 месяца и 21 день в должности музыкального руководителя ясли-сада №2 ст.Калининской период отпуска по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет и период ее работы с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года, календарно это 06 месяцев и 26 дней в должности Музыкального руководителя в МДОУ №1 - Центр развития ребенка ст.Калининской Калининского района Краснодарского края в специальный стаж.

2)Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, с 06.04.2011 года, с момента возникновения права на данную пенсию - с даты обращения в УПФР.

В судебном заседании истица Коркина Е.С. доводы и требования указанные в заявлении поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления пенсионного Фонда Российской Федерации государственного учреждения в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М., в судебном заседании заявленные требования не признала и поддержала письменный отзыв (л.д.28-30), в котором указано, что в результате рассмотрения заявления Коркиной Е.С. о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Калининском районе приняла решение об отказе в назначении данной пенсии (протокол №226 от 29.04.2011 года). Отказ в досрочном назначении пенсии по старости вынесен Управлением ПФР в Калининском районе по следующим правовым основаниям:

Согласно пп.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ - трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в рамках Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П применяются: Постановление Правительства №463 от 06.09.1991 года - за периоды работы до 01.11.1999 года, Постановление Правительства №1067 от 22.09.1999 года - за периоды работы до 13.11.2002 года, Постановление Правительства №781 от 29.10.2002 года - с 14.11.2002 года или за все периоды работы.

Пенсионный фонд Российской Федерации в силу своего правового статуса является правоприменительным органом и функции нормотворческой деятельности не входят в его компетенцию.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.5 ст.12 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266 - 1 деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, которые утверждены Правительством Российской Федерации. На их основе разрабатываются Уставы этих образовательных учреждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067 утвержден Список наименований учреждений образования и должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Данный Список является исчерпывающим. Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений Списка в числе образовательных учреждений раздела «Наименование учреждений» Списка прямо предусмотрены центры развития ребенка - детский сад, а не центр развития ребенка. Таким образом, дошкольное образовательное учреждение «центр развития ребенка» нельзя рассматривать как учреждение, предусмотренное Списком. В этой связи не может быть реализовано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Руководители образовательных учреждений согласно письму Минобразования РФ от 17.02.1997 года №150\14-12 обязаны были привести наименования вверенных им учреждений в соответствие с указанным Списком. Однако Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №1 - Центра развития ребенка, где работала заявительница в должности музыкального руководителя с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года привело в соответствие наименование учреждения в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №1067 на основании Постановления Главы Калининского района от 28.05.1999 года №182. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МДОУ №1 - Центр развития ребенка, в соответствии с которым новым наименованием учреждения считается МДОУ №1 - Центр развития ребенка - детский сад, что соответствует пункту 1.8 раздела «наименованию учреждений» Списка №781 от 29.10.2002 года, зарегистрированы только 29.05.1999 года.

Согласно п.3 ст.52 ГК РФ изменения учредительных документов приобретают законную силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, то есть с 29.05.1999 года.

К тому же в выписке индивидуального лицевого счета вышеуказанным учреждением не проставлен код льготной работы, а в соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но так как организация не представила сведения о факте льготной работы за период с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года, данный период работы заявительницы подлежит зачету в стаж на общих основаниях.

Что касается спорного периода с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года, то он не подлежит включению в льготный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие нахождение заявительницы в отпуске по уходу за ребенком, либо подтверждающие ее выход из указанного отпуска. Наряду с изложенным, период нахождения заявительницы в отпуске по уходу за ребенком (до 1 года) с 22.01.1989 года по 21.01.1990 года включен в льготный стаж истицы, поскольку в соответствии с п.7 Разъяснения от 29.11.1989 года №23/24-11 «О предоставлении женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», время отпуска по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. Разъяснение не утратило силу и применимо в части, не противоречащей действующему законодательству. В связи с изложенным, так как в карточке - справке за 1989 год имеются сведения о выплате пособия нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до 21.01.1990 года, то есть имеется подтверждение нахождения заявительницы в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1 года, следовательно, в льготный стаж может быть засчитан период отпуска по уходу за ребенком только до 21.01.1990 года.

На основании изложенных правовых оснований, отказ Коркиной Е.С. в досрочном назначении пенсии по старости, является законным, а исковое заявление не подлежит удовлетворению (л.д.28-30).

Выслушав истицу Коркину Е.С., возражения представителя ответчика по доверенности Мигуля И.М., исследовав материалы дела, допросив свидетеля Бруяко Е.Н., обозрев в судебном заседании пенсионное дело истицы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно паспортным данным истица Коркина Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20). Согласно копии заявления от 06.04.2011 года, истица обратилась 06.04.2011 года в Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Калининском районе Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (л.д.31,32).

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №226 от 29.04.2011 года), следует, что на 10.04.2011 года комиссией ответчика был зачтен истице Коркиной Е.С. общий трудовой стаж в размере 25 лет 7 месяцев 23 дня, а специальный стаж, предусмотренный п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ был зачтен в размере 24 года 00 месяцев 13 дней и в связи с отсутствием у Коркиной Е.С. необходимых условий для назначения пенсии по подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, по заявлению от 06.04.2011 года, истице было отказано в назначении пенсии (л.д.33-36).

В свою очередь, вышеуказанным решением комиссии ответчика, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 22.01.1989 года по 21.01.1990 года (1 год) зачтен в льготный стаж, с указанием, что за 1989 год усматривается, что пособие по уходу за ребенком выплачивалось до 21.01.1999 года, а период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года (4 месяца 21 день) зачтен в стаж с общими условиями, при этом было указано, что исчисление продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002 года, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В целях реализации отдельных норм указанного Закона, было принято Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет», утвержденное постановлением Министерства труда РФ. Данным разъяснением определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года. В соответствии с п.7 Разъяснения от 29.11.1989 года №23/24-11 «О предоставлении женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», время отпуска по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. Разъяснение не утратило силу и применимо в части, не противоречащей действующему законодательству. Следовательно, в льготный стаж может быть засчитан период отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему одного года. Согласно лицевому счету за 1989 год усматривается, что пособие по уходу за ребенком выплачивалось до 21.01.1990 года (л.д.33-36).

Исходя из изложенного, решением комиссии ответчика отпуск истицы по уходу за ребенком с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года (4 месяца 21 день) зачтен в стаж с общими условиями из-за отсутствия подтверждающих документов нахождения в указанном отпуске.

Также оспариваемым решением комиссии ответчика, период работы истицы с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года (6 месяцев 26 дней) в должности Музыкального руководителя в МДОУ №1 - Центр развития ребенка зачтен стаж общими условиями, с указанием, что этот период не может быть учтен в льготный стаж, так как Постановлением №694 от 03.11.1998 года учреждение МДОУ детский сад №1 ст.Калининской переименовано в МДОУ №1 - Центр развития ребенка. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка в числе образовательных учреждений прямо предусмотрен «центр развития ребенка - детский сад», а не центр развития ребенка. Постановлением Главы Калининского района от 28.05.1999 года №182 название учреждения приведено в соответствие – «МДОУ №1 - Центр развития ребенка - детский сад». Таким образом, дошкольное образовательное учреждение «центр развития ребенка» нельзя рассматривать как учреждение, предусмотренное Списком. В этой связи не может быть реализовано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.33-36).

Согласно ч.1 и ч.2 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно действующей ст.39 КЗоТ РСФСР в период оспариваемого стажа истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, что нашло свое закрепление в действующей в настоящее время ст.66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 23.06.2003 года №39, установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781

Согласно подп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 30.12.2008 года №319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признан утратившим силу подп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в свою очередь п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ дополнен подп.19, согласно которому, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.3 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется- список). При этом работа в должностях, указанных в пункте1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п.4 вышеуказанных правил, Периоды выполнявшейся до 1сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),

Согласно записи в трудовой книжке истицы <данные изъяты> от 27.08.1985 года, истица Коркина Е.С. 15.08.1985 года была принята на работу в ясли-сад №2 ст.Калининская музыкальным работником, а также 13.06.1990 года была уволена по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (л.д.9)

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> от 24.01.1989 года, истица является матерью К.А.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14).

В судебном заседании свидетель Бруяко Е.Н. показала, что в период работы истицы Коркиной Е.С. в ясли-сад №2 ст.Калининской в должности музыкального руководителя, работала в должности заведующей и при ней истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, в том числе с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года. Документов бухгалтерских не сохранилось, поскольку когда бухгалтерия сельской администрации перешла в централизованную бухгалтерию администрации МО Калининский район, весь архив сельская администрация сожгла. Истица при ней выходила из декретного отпуска и уволилась.

Согласно п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года №25, при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступлениявсилу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что истца в период работы в должности музыкальный руководитель в ясли-сад №2 ст.Калининской с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года находилась в отпуске по уходу за ребенком (К.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), работа истицы в должности «музыкальный руководитель» в дошкольном образовательном учреждении – «ясли-сад», дает право период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с чем, требования истицы в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно объяснениям истицы, ее записям в трудовой книжке (л.д.10-13), а также протоколу №226 от 29.04.2011 года (л.д.33-36), постановлению главы Калининского района №182 от 28.05.1999 года (л.д.22), истица была принята на работу 18.06.1990 года музыкальным руководителем в ясли-сад №1 ст.Калининской и работала в указанном учреждении, в той же должности в оспариваемый период с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года, то есть в одном и том же детском дошкольном учреждении, в должности музыкального руководителя, которому 28.05.1999 года было присвоено новое название ДОУ-1 д/с – ЦРР, на основании постановления главы Калининского района №182 от 28.05.1999 года, которым были внесены изменения и дополнения в Устав учреждения, в соответствии с которыми новым наименованием учреждения было постановлено считать – муниципальное дошкольное образовательное учреждение №1 сад-Центр развития ребенка (л.д.22), в свою очередь 20.06.2002 года наименование этого же учреждения было изменено на – муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка детский сад -1 (л.д.11), то есть точно отражающее наименование, указанное в п.1.8 Списка №781 «наименование учреждений» - центр развития ребенка - детский сад.

Учитывая, что работа истицы в оспариваемый период с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года происходила в одном и том же детском дошкольном образовательном учреждении, в котором были произведены изменения только в части наименования упреждения, при этом каких либо изменений связанных с характером работы и должностью истицы в оспариваемы период, судом не установлено, суд приходит к выводу, что должность истицы и учреждение в котором истица работала с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года, соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781).

При указанных обстоятельствах, доводы стороны ответчика в возражениях на иск, о том, что в выписке из лицевого счета зарегистрированного лица - истицы, зарегистрированной в качестве застрахованного лица, в сведениях предоставляемых пенсионному фонду, не был учреждением проставлен льготный код в период с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года, которым подтверждается принадлежность стажа к льготному, не является основанием не учитывать этот период в качестве льготного стажа, поскольку указанный период стажа истицы относиться к педагогической деятельности в соответствующем учреждении и должности, работа в которых дает право на льготную пенсию. Доводы ответчика в возражениях со ссылкой на ст.52 ГК РФ «об учредительных документах» – необоснованны, поскольку данные нормы гражданского кодекса не регулируют вопросы назначения пенсии, а характер, специфика, функциональные обязанности работы истицы, вид и характер деятельности дошкольного образовательного учреждения, в котором работала истица в оспариваемый период, не изменились при изменении наименования учреждения.

С учетом изложенного требования истицы в части включения периода ее работы с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 и п.2 ст.19 вышеуказанного Закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При включении в льготный стаж истицы период ее работы с 22.01.1990 года по 13.06.1990 год (4 месяца 21 день) и с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года (6месяцев 26 дней) с учетом стажа 24 года 00 месяцев 13 дней, который был учтен ответчиком как льготный, общий льготный стаж истицы на момент ее обращения за указанной пенсией 06.04.2011 года составил 25 лет, то есть на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии 29.04.2011 года, истица имела право на указанную пенсию с 06.04.2011 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.04.2011 года (протокол №226) и обязать ответчика включить истице в специальный стаж (дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью) для назначения досрочной пенсии по старости период ее работы с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года и с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, с момента возникновения права на данную пенсию – с 06.04.2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.04.2011 года (протокол №226), которым отказано Коркиной Е.С. в назначении пенсии - признать незаконным.

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации государственное учреждение в Калининском районе Краснодарского края включить Коркиной Е.С. в специальный стаж (дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период отпуска (в должности музыкального руководителя ясли - сада №2 ст.Калининской) по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет с 22.01.1990 года по 13.06.1990 года и период ее работы с 03.11.1998 года по 28.05.1999 года в должности музыкального руководителя в МДОУ№1-Центр развития ребенка ст.Калининской Калининского района Краснодарского края и назначить Коркиной Е.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента возникновения права на данную пенсию – с 06.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:______________________

В окончательной форме 22.06.2011 года.