решение по заявлению Пуганова А.Н. об оспаривании действий государственного органа



К делу №2-379-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района Краснодарского края 20 апреля 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Рубайло Л.А., с участием заявителя Пуганова А.Н., представителей Управления социальной защиты населения в Калининском районе и.о. руководителя Журавлевой Г.П., по доверенности Назаренко Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пуганова А.Н. об оспаривании действий государственного органа.

УСТАНОВИЛ:

Пуганов А.Н. обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании действий государственного органа, в котором указал, что решением Калининского районного суда от 30.09.2010 года был включен в список граждан обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам РФ «военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22.06.941 года по 03.09.1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период» под № 1.

23.11.2010 года, согласно полученному им извещению управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район за №2194, ему была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в собственность в общей сумме в размере 1 096 200 рублей.

10.12.2010 года он заключил договор купли продажи жилого дома. В соответствии с условиями указанного договора, Управление социальной защиты населения в Калининском районе обязано было перечислить за счет средств федерального бюджета на имя продавца денежные средства в размере 1 096 200 рублей в течение 30 календарных дней. Однако письмом от 29.1.2010 года Управление социальной защиты населения в Калининском районе предложило ему в дополнение к представленным им ранее документам представить еще и справку подтверждающую факт выселения его из занимаемого служебного помещения, при этом, отказавшись перечислять деньги за купленный им дом. Однако предоставить требуемую справку он не может в принципе, уже исходя только из того, что он никогда не имел служебного жилья. Более того, воинская часть, где он проходил службу, в настоящее время находится на территории суверенного государства Туркменистан и его обращения за получением информации, как через военный комиссариат, так и в частном порядке остались без ответа. Считает действия Управления социальной защиты населения в Калининском районе приостановившего выплаты на приобретение жилья и потребовавшего представить документ, который он заведомо не сможет представить, тем более уже после извещения его о том, что выплата предоставлена, абсолютно незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.254 ГПК РФ, заявитель просит суд признать действия Управления социальной защиты населения в Калининском районе приостановившего выплаты на приобретение жилья незаконными и обязать Управление социальной защиты населения в Калининском районе произвести социальную выплату на приобретение им жилого помещения в собственность в размере 1 096200,0 рублей, без каких либо дополнительных условий.

В судебном заседании заявитель Пуганов А.Н. полностью поддержал заявленные требования и доводы изложенные в заявлении, а также пояснил, что принимал участие в Великой Отечественной войне в составе войск ПВО рядовым в период с 08.12.1943 года по 16.09.1944 года о чем произведена запись в его военном билете. В указанный период он служил наводчиком, и ему в составе полка приходилось четыре раза открывать огонь по самолетам противника, в целях препятствия их пролету на территорию расположения Советской Армии для нанесения авиоударов. В период военной службы он никогда не получал и не проживал в служебных жилых помещениях и его никогда не выселяли из служебных помещений, в связи с чем, он не может представить справку, которую запрашивает у него Управление социальной защиты населения. Почему в удостоверении, выданном Управлением социальной защиты Ивановского района в 2004 году, ему указали право на льготы, предусмотренные ст.17 Федерального закона «О ветеранах», пояснить не может, в свою очередь, утверждает, что непосредственно принимал участие в боевых действиях, в период, который отражен в записи в военном билете. В настоящее время, поскольку социальную выплату ему не перечислили, договор купли-продажи от 10.12.2010 года расторгнут.

В судебном заседании представители Управления социальной защиты населения в Калининском районе и.о. руководителя Журавлева Г.П. и по доверенности Назаренко Д.И., возражали против заявленных требований, полностью поддержали доводы отзыва на заявление Пуганова А.Н., в котором указано, что Пуганов А.Н. является участником Великой Отечественной воины из числа военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждений, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем данной категории граждан осуществляется в случае выселения их из занимаемых ими служебных помещений. Постановлением главы (губернатора) администрации Краснодарского края от 18.09.2006 года №808 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условии» определен порядок получения данной меры социальной поддержки где указывается: 1. пункт 21 «Граждане относящиеся к категориям указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 16, пункте 4 статьи 17, подпункте 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О ветеранах», дополнительно предоставляют документы, подтверждающие факт их выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений. Указанные документы включаются в состав учетного дела получателя социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, сформированного в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения. 2. пункт 48 «по результатам проверки специального уполномоченного органа Краснодарского края (Департамента социальной защиты населения Краснодарского края) (далее - ДСЗН КК) выносится заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям и возвращает их в территориальный орган края (УСЗН Калининского района)». По личному делу получателя социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность Пуганова А.Н. было получено заключение, выданное Департаментом социальной защиты населения Краснодарского края от 27.12.2010 года №46/22921/10-13-112 «О возврате личного дела Пуганова А.Н.» где указанно, что в материалах предоставленного дела отсутствуют документы, подтверждающие факт выселения из занимаемого служебного помещения указанные в статьи 17 Федерального закона «О ветеранах». 3. Также в пункте 49 данного Положения указывается: «При отсутствии замечаний территориальный орган (УСЗН в Калининском районе) уполномоченного органа (ДСЗН КК) в муниципальном образовании перечисляет сумму социальной выплаты в соответствии с договором на жилое помещение продавцу жилья в течение 25 рабочих дней со дня получения заключения о соответствии документов установленным требованиям и при наличии финансирования». Пуганову А.Н. управлением социальной защиты населения Калининского района было направленно уведомление от 29.12.2010 года №3791 о рекомендации предоставить необходимые документы для повторного направления личного дела в ДСЗН КК. Исходя из выше изложенного управление социальной защиты населения в Калининском районе при наличии справки или письменной информации «подтверждающий факт выселения Пуганова А.Н. из занимаемого служебного помещения» направит его дело в ДСЗН КК для дачи нового заключения.

Также представитель Управления социальной защиты населения в Калининском районе и.о. руководителя Журавлева Г.П. пояснила, что право заявителя на получение выплаты в размере 1096200,0 рублей возникло на основании распоряжения Губернатора Краснодарского края №1248-р от 18.11.2010 года, где в приложении в списке указан заявитель, а также на основании извещения о предоставлении социальной выплаты в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края №808 от 18.09.2006 года. Право заявителя на льготы, как ветерана ВОВ, Управлением социальной защиты населения в Калининском районе было определено исходя из представленного заявителем удостоверения ветерана, которое заявителю было выдано Управлением социальной защиты населения Ивановского района по прежнему месту жительства заявителя. В указанном удостоверении содержатся сведения о наличии у заявителя льгот, предусмотренных ст.17 Федерального закона «О ветеранах», каких либо иных сведений в отношении заявителя о прохождении военной службы, о его участии в ВОВ, у Управления социальной защиты населения в Калининском районе не имеется, также нет каких-либо сведений в военном комиссариате по Тимашевскому и Калининскому районам, куда Управлением направлялись запросы. В связи с чем, для производства социальной выплаты заявителю, необходимо предоставление документа, подтверждающего факт его выселения из занимаемого служебного помещения, а также выплату невозможно предоставить, если у заявителя не будет заключенного договора купли-продажи жилого помещения.

Суд, выслушав заявителя и представителей Управления социальной защиты населения, исследовав материалы дела, в том числе обозрев подлинники военного билета и удостоверения ветерана ВОВ заявителя Пуганова А.Н., приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Суд, учитывает, что решением Калининского районного суда от 30.09.2010 года по гражданскому делу №2-684-2010 по заявлению Пуганова А.Н. на действия административного органа, было признано незаконным распоряжение и.о. заместителя главы муниципального образования Калининский район №202-р от 29.07.2010 года о снятии с учета гражданина Пуганова А.Н., состоящего в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложена обязанность на администрацию муниципального образования Калининский район и Управление градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район, устранить допущенное нарушение и восстановить Пуганова А.Н. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на который он был поставлен в соответствии с распоряжением управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район от 25.06.2010 года №158-р, а именно принять на указанный учет с 27.05.2010 года и включить Пуганова А.Н. в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях под №221, а также включить в список граждан, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Российской Федерации «военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период», под №1. (л.д.7-9)

При этом, вышеуказанным решением суда было установлено, что оспариваемым распоряжением №202-р от 29.07.2010 года, которым признано утратившим силу распоряжение 158-р от 25.06.2010 года о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заявитель фактически снят с общего учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также с льготного учета из списка граждан, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Российской Федерации, на который он был поставлен на основании подп.4 ст.17 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому, военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно подп.А подп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны. Заявитель Пуганов А.Н., как участник в ВОВ в период с 08.12.1943 года по 16.09.1944 года в составе войск ПВО и награжденный за участие в Великой Отечественной войне медалью «За победу над Германией в ВОВ 1941-1945 гг.», является участником Великой Отечественной войны, на которого распространяется действие подп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому, участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

В свою очередь, в настоящем судебном заседании установлено, что согласно удостоверению ветерана ВОВ серии <данные изъяты> от 19.08.2004 года, выданного Управлением социальной защиты населения Ивановского района, заявитель Пуганов А.Н. является ветераном ВОВ, имеет права и льготы, установленные ст.17 ФЗ «О ветеранах» (л.д.32), при этом, согласно записи в военном билете Пуганова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ГП , в п.11 «участие в боевых действиях, боевых походах и партизанских отрядах», указано «участие в Великой Отечественной войне с 08.12.1943 года по 16.09.1944 года в составе войск ПВО» (л.д.33-35).

При этом, суд учитывает, что согласно п.1 и п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 09.05.1945 года «Об учреждении медали "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» 1. Медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." награждаются:

а) все военнослужащие и лица вольнонаемного штатного состава, принимавшие в рядах Красной Армии, Военно-Морского Флота и войск НКВД непосредственное участие на фронтах Отечественной войны или обеспечивавшие победу своей работой в военных округах; б) все военнослужащие и лица вольнонаемного штатного состава, служившие в период Великой Отечественной войны в рядах действующей Красной Армии, Военно-Морского Флота и войск НКВД, но выбывшие из них по ранению, болезни и увечью, а также переведенные по решению государственных и партийных организаций на другую работу вне армии. 2. Вручение медали «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» производится от имени Президиума Верховного Совета СССР на основании документов, подтверждающих участие в Великой Отечественной войне, выдаваемых командирами частей, начальниками военно-лечебных заведений и исполкомами соответствующих областных и городских Советов депутатов трудящихся.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, заявитель Пуганов А.Н., как участник боевых действий в ВОВ в период с 08.12.1943 года по 16.09.1944 года в составе войск ПВО и награжденный за участие в Великой Отечественной войне медалью «За победу над Германией в ВОВ 1941-1945 гг.», является участником Великой Отечественной войны, на которого распространяется действие ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», в том числе подп.3 п.1, согласно которому, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.09.2006 года №808 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» и статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года №614 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», руководствуясь Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года» 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий», утвержден Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению их жильем (далее - Порядок)

Согласно п.4 Порядка, гражданин - получатель социальной выплаты имеет право использовать социальную выплату на приобретение в собственность (далее - приобретение): а) жилого помещения, принятого в установленном порядке в эксплуатацию, либо доли в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение по договору купли-продажи; б) жилого помещения большей площади по договору мены с оплатой разницы в ценах (далее - договор мены). Гражданин - получатель социальной выплаты имеет право приобрести жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных, в том числе кредитных, средств. В случае приобретения гражданином - получателем социальной выплаты жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) за счет кредитных (заемных) средств кредитных, иных организаций допускается перечисление средств социальной выплаты кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврата организации займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.35 и п.36 Порядка, распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края о выделении социальных выплат гражданам, внесенным в утвержденные списки, направляются в установленном порядке в департамент ЖКХ и в соответствующие органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления выдают (направляют) гражданам извещения о предоставлении социальной выплаты.

Согласно п.43 и п.44 вышеуказанного Порядка:43. Для оплаты приобретенного жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) гражданин - получатель социальной выплаты в течение срока, указанного в пункте 40 настоящего Порядка, представляет в территориальный орган уполномоченного органа края в муниципальном образовании: 1) оригинал и копию договора купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) или договора мены жилых помещений с доплатой (далее - договор на жилое помещение), отвечающие требованиям, указанным в пункте 44 настоящего Порядка; 2) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) (далее - свидетельство); 3) оригинал и копию документа, подтверждающего оплату части стоимости приобретенного жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), превышающей размер социальной выплаты; 4) оригинал (изготовленную организацией технической инвентаризации копию) и копию технического паспорта приобретенного жилого помещения либо жилого помещения, в праве общей долевой собственности на которое приобретена доля; 5) оригинал справки органа местного самоуправления об отсутствии решения о признании приобретенного жилого помещения (жилого помещения, в праве общей долевой собственности на которое приобретена доля) не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Копии указанных документов заверяются территориальным органом уполномоченного органа края в муниципальном образовании. 44. Для целей настоящего Порядка договор на жилое помещение должен соответствовать следующим условиям: должен быть заключен с рассрочкой платежа;

условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на который будет зачисляться сумма социальной выплаты; должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно п.п.47,48,52 Порядка, по результатам проверки территориальный орган уполномоченного органа края в муниципальном образовании выносит заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям. При отсутствии замечаний территориальный орган уполномоченного органа края в муниципальном образовании перечисляет сумму социальной выплаты в соответствии с договором на жилое помещение продавцу жилья в течение 25 рабочих дней со дня получения заключения о соответствии документов установленным требованиям и при наличии финансирования. В перечислении социальной выплаты на приобретенное жилое помещение может быть отказано, если: не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 43 настоящего Порядка; представленный договор на жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) не соответствует требованиям, установленным в пункте 44 настоящего Порядка: гражданином - получателем социальной выплаты не оплачена стоимость приобретаемого жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) в части, превышающей размер социальной выплаты; гражданином - получателем социальной выплаты полностью оплачена стоимость приобретаемого жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), но не представлены документы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 53 настоящего Порядка.

Согласно п.6 и п.8 Порядка, размер социальной выплаты рассчитывается уполномоченным органом Краснодарского края на дату принятия решения о ее выдаче и изменению в дальнейшем не подлежит. Списки претендентов формируются органами местного самоуправления из числа граждан, подавших в орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете, заявление на имя руководителя уполномоченного органа Краснодарского края о включении в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Согласно п.21 Порядка, граждане, относящиеся к категориям, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 16, пункте 4 статьи 17, подпункте 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О ветеранах», дополнительно представляют документы, подтверждающие факт их выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

Согласно распоряжению губернатора Краснодарского края №1248-р от 18.11.2010 года, установлен в порядке Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.09.2006 года №808 размер социальной выплаты 1096200,0 рублей гражданам согласно приложению, в список которого под №16 включен заявитель Пуганов А.Н. (л.д.25-27) и согласно извещению Управления градостроительства и благоустройства МО Калининский район №2194 от 23.11.2010 года, заявитель извещен о предоставлении социальной выплаты в размере 1096200,0 рублей, а также о порядке получения и реализации социальной выплаты на приобретение жилого помещения (л.д.28,29).

Согласно договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от 10.12.2010 года, заявитель заключил договор о приобретении земельного участка с жилым домом, согласно которому часть суммы сделки уплачивает заявитель, а другая часть оплачивается за счет социальной выплаты, перечисляемой Управлением социальной защиты населения по безналичному расчету (л.д.10-12).

В свою очередь, согласно письму Управления социальной защиты населения Калининского района №3791 от 29.12.2010 года на имя Пуганова А.Н., заявителю указано, что в материалах личного дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие условий обеспечения жильем, предусмотренных ст.17 Федерального закона «О ветеранах», а именно факта выселения заявителя из занимаемого служебного помещения и заявителю рекомендовано предоставить указанные документы для повторного направления личного дела в департамент социальной защиты населения Краснодарского края (л.д.23).

Поскольку в судебном заседании установлено наличие у заявителя прав на льготы, предусмотренные ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», суд приходит к выводу, что предъявление Управлением социальной защиты населения в Калининском районе требования к заявителю о предоставлении документов, подтверждающих наличие условий для обеспечения жильем, предусмотренных ст.17 Федерального закона «О ветеранах», а именно факта выселения заявителя из занимаемого служебного помещения, в качестве необходимого условия для предоставления заявителю социальной выплаты в размере 1096200,0 рублей, не основано на законе, а поэтому указанные действия, приостановившие Пуганову А.Н. выплату на приобретение жилья, следует признать незаконными. При указанных обстоятельствах, необходимо обязать Управление социальной защиты населения в Калининском районе, как территориальный орган уполномоченного органа края в муниципальном образовании на перечисление суммы социальной выплаты, произвести социальную выплату на приобретение Пугановым А.Н. жилого помещения в собственность в размере 1096200,0 рублей, без дополнительного условия о предоставлении документа, подтверждающего факт выселения из занимаемого служебного помещения.

Также суд учитывает, что установленная в суде незаконность действий территориального органа уполномоченного органа края в муниципальном образовании на перечисление суммы социальной выплаты, выразилась в предъявлении заявителю, имеющим право на льготы, предусмотренные Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», условия о предоставлении документа, подтверждающего факт выселения из занимаемого служебного помещения, при этом, наличия предъявления Управлением социальной защиты населения в Калининском районе каких-либо иных незаконных условий, препятствующих заявителю в получении социальной выплаты, судом не установлено. Принимая во внимание, что порядок и условия получения социальной выплаты определены федеральным законодательством и нормативными актами субъекта федерации, суд приходит к выводу, что требование заявителя о предоставлении социальной выплаты без каких либо дополнительных условий, как отрицающее наличие условий вообще и их законного предъявления, не подлежит удовлетворению, и в этой части заявление необходимо оставить без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.258,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Управления социальной защиты населения в Калининском районе приостановившего выплаты Пуганову А.Н. на приобретение жилья незаконными и обязать Управления социальной защиты населения в Калининском районе произвести социальную выплату на приобретение Пугановым А.Н. жилого помещения в собственность в размере 1096200,0 рублей, без дополнительного условия о предоставлении документа, подтверждающего факт выселения из занимаемого служебного помещения. В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:________________________

В окончательной форме 25.04.2011 года.