К делу №2-560-2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Калининская Краснодарского края 25 июля 2011 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радченко И.О.,

при секретаре Чуб Е.Д.,

с участием помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Попова А.Н.,

представителя администрации МО Калининское сельское поселение по доверенности Ревякина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района в интересах МО Калининское сельское поселение к Гришанову А М о признании недействительной ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района в интересах МО Калининское сельское поселение обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением к Гришанову А.М. о признании недействительной ничтожной сделки в котором указал, что прокуратурой Калининского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также законности отчуждения муниципального имущества через муниципальные унитарные предприятия, предоставления в аренду и безвозмездное пользование на территории муниципального образования Калининский район. Так, в ходе проверки установлено, что Распоряжением главы Калининского сельского поселения Калининского района от 29.11.2008 № 243-р «О передаче муниципального имущества» установлен перечень имущества переданного МУП КСП «Калининский бытсервис». В перечень указанного имущества включен автомобиль ВАЗ - 21043, балансовая стоимость которого составляла 36653 рубля. 24 марта 2009 года в соответствии с договором купли - продажи товара автомобиль ВАЗ - 21043 продан МУП КСП «Калининский бытсервис» Гришанову А.М. Стоимость автомобиля, согласно отчета № 8 об определении рыночной стоимости автотранспортного средства, составила 4900 рублей. Актом о списании от 13.05.2009 года автотранспортное средство списано материально ответственным лицом директором МУП КСП «Калининский бытсервис» Цибуля А.П. В качестве основания для списания указано, что транспортное средство выработало свой моторесурс и восстановлению не подлежит. Однако, в соответствии со сведениями ОГИБДД ОВД по Калининскому району автотранспортное средство ВАЗ - 21043 за МУП КСП «Калининский бытсервис», а также за администрацией Калининского сельского поселения Калининского района не регистрировалось. Ранее указанный автомобиль числился в собственности ГУ Калининского отдела Управления социальной защиты населения. 07.07.2004 года автомобиль снят с государственного регистрационного учета. В последствии транспортное средство передано в собственность муниципальному образованию Калининский район, которое передало автомобиль в муниципальную собственность Калининского сельского поселения. С 08.01.2010 года и по настоящее время автомобиль ВАЗ - 21043 находится в собственности Гришанова А.М. и поставлен на регистрационный учет в ОГИБДД ОВД по Калининскому району на основании договора купли - продажи от 24.03.2009 года, заключенного между Гришановым А.М. и МУП КСП «Калининский бытсервис». Таким образом, МУП КСП «Калининский бытсервис» неправомерно распорядился имуществом, на которое не зарегистрировано право хозяйственного ведения. Кроме того, передача автотранспортного средства ВАЗ - 21043 от администрации Калининского сельского поселения Калининского района к МУП КСП «Калининский бытсервис» осуществлена при отсутствии зарегистрированного права муниципальной собственности на указанное имущество. Следовательно, основания для заключения договора купли - продажи названного автомобиля, а также его государственной регистрации за Гришановым А.М. отсутствуют, так как не осуществлена регистрация права муниципальной собственности на имущество за администрацией Калининского сельского поселения. В соответствии с п.п. 24.3, 24.5 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» регистрация транспортных средств за юридическими лицами производится по месту нахождения юридических лиц, определяемому местом их государственной регистрации. Регистрация транспортных средств по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, должно производиться по заявлению нового собственника. Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию (ранее на милицию) возлагается обязанность регистрировать автомототранспортные средства. Таким образом, для совершения регистрационных действий об установлении права муниципальной собственности в отношении названного транспортного средства администрации Калининского сельского поселения необходимо было предоставить установленный законом перечень документов, на основании которых ОГИБДД ОВД по Калининскому району осуществляется регистрация транспортных средств. Следовательно, органом местного самоуправления, а также директором муниципального унитарного предприятия нарушены установленные законом требования к регистрационным процедурам, а также порядок реализации и списания муниципального имущества. Таким образом, муниципальным учреждением КСП «Калининский бытсервис» заключен договор купли - продажи автомобиля, на который у органа местного самоуправления не возникло права муниципальной собственности в связи с отсутствием зарегистрированных прав на данный автомобиль, а у МУП КСП «Калининский бытсервис» - право хозяйственного ведения, то есть, совершена ничтожная сделка. В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекс РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд за защитой законных прав и интересов муниципального образования Калининское сельское поселение, чьи законные права и интересы затрагиваются при реализации МУП КСП «Калининский бытсервис» имущества, переданного в муниципальную собственность Калининского сельского поселения, но не зарегистрированного в установленном законом порядке. На основании изложенного прокурор Калининского района признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи от 24.03.2009 года автомобиля ВАЗ - 21043, заключенный между МУП КСП «Калининский бытсервис» и Гришановым А.М., применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно, каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Попов А.Н., заявленные требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные изложенным в заявлении, просит суд признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи от 24.03.2009 года автомобиля ВАЗ - 21043, заключенный между МУП КСП «Калининский бытсервис» и Гришановым А.М., применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно, каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке. Так как ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в заочном порядке.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился и не сообщил об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Суд, с учетом мнения участников процесса определил рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав заявленные требования прокурора, мнение представителя МО Калининское сельское поселение по доверенности заместителя главы Калининского сельского поселения Ревякина Е.В., который не возражал против требований прокурора Калининского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению от 29.10.2008 года № 243-р и перечню переданного имущества, автомобиль ВАЗ 21043,1995 года выпуска, предан в хозяйственное ведение МУП Калининского сельского поселения «Калининский бытсервис» на основании Устава утвержденного решением Совета Калининского сельского поселения от 13.11.2007 года №119, в целях рационального распределения муниципального имущества (л.д.4-6), согласно сообщению от 01.06.2011 года, с 08.01.2010 года и по настоящее время автомобиль ВАЗ 21043 гос. номер У 416 СК 93 находится в собственности у Гришанова А.М. (л.д.7-8), согласно акта о списании автотранспортного средства от 13.05.2009 года, автомобиль ВАЗ-21043 списан, так как транспортное средство выработало свой моторесурс, восстановлению не подлежит (л.д.9-10), согласно договора купли-продажи от 24.03.2009 года, Гришанов А.М. приобрел у МУП КСП «Калининский бытсервис» автомобиль ВАЗ 21043 (л.д.11-12), согласно копии паспорта, Гришанов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д.13), согласно счета №44 от 24.03.2009 года и накладной №41 от 24.03.2009 года, стоимость автомобиля ВАЗ -21043, составляет 4900 рублей (л.д.14-15), согласно копии квитанции от 24.03.2009 года, МУП КСП «Калининский бытсервис» принято от Гришанова А.М. 4900 рублей (л.д.16), согласно копии счет- фактуре 00018 от 24.03.2009 года, стоимость автомобиля составляет 4900 рублей (л.д.17), согласно копии отчета №8 об определении рыночной стоимости автотранспортного средства ВАЗ 21043, рыночная стоимость транспортного средства составляет 4900 рублей (л.д.18-21), согласно ответу №178 от 01.06.2011 года, МУП Калининского сельского поселения «Калининский бытсервис», сообщает, что автомобиль ВАЗ 21043, 1993 года выпуска был предан МУП КСП «Калининский бытсервис» согласно распоряжения главы Калининского сельского поселения за № 243-р от 29.10.2008 года, автомобиль списан согласно акта №000001 от 13.05.2009 года (л.д.24).

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать, совершать иные сделки, при этом, действуя в соответствии с федеральными законами (ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ). Однако имущество – в виде автомобиля ВА_-21043, который был передан распоряжением главы Калининского сельского поселения Калининского района от 29.11.2008 № 243-р «О передаче муниципального имущества», на балансе последнего, после снятия автомобиля с учета предыдущим владельце, не ставился.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекс РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Поэтому договор купли - продажи от 24.03.2009 года, заключенный между Гришановым А.М. и структурным подразделением МУП КСП «Калининский бытсервис» является ничтожным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи от 24.03.2009 года автомобиля ВАЗ-21043, заключенный между МУП КСП «Калининский бытсервис» и Гришановым А.М.

Применить по договору купли - продажи от 24.03.2009 года автомобиля ВАЗ-21043, заключенного между МУП КСП «Калининский бытсервис» и Гришановым А.М. последствия недействительности ничтожной сделки, аннулировав ее регистрацию в органах ГИБДД ОВД Калининского района и возвратив транспортное средство владельцу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:____________