К делу №2-548/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская

Краснодарский край 14 июля 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Малютиной Н.А.,

директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа №5 Топка Н.И.,

при секретаре Радченко Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Калининского района о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №5 (в порядке ст.ст.45,254 ГПК РФ).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №5, в котором указал, что прокуратурой Калининского района с привлечением сотрудника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам в мае 2011 года проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Пунктом 14 вышеназванного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения,

спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ №5 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 5 отсутствуют: нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт., Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт., Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (отсутствуют) Учебно-наглядные пособия: Набор плакатов или электронные издания: Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин.

Военные образовательные учреждения профессионального образования министерства обороны Российской Федерации; Несение караульной службы; Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет; Нормативы по прикладной физической подготовке Нормативы по радиационной, химической и биологической защите Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка Набор плакатов или электронные издания: Мины Российской армии Организация и несение внутренней службы, Оказание первой медицинской помощи Средства индивидуальной защиты: респиратор 3 шт..Приборы химической разведки, бытовой дозиметр. Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Визирная линейка, Комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ Медицинское имущество: Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, Флаг Красного Креста. Полоса препятствий - присутствуют два элемента (лабиринт, разрушенная лестница ); Строевой плац -отсутствуют. Состояние учебно-материальной базы МБОУ СОШ № 5 не соответствует рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения и не способствует получению начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения навыков в области гражданской обороны, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.

На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать бездействие администрации МБОУ СОШ №5 ст.Старовеличковской по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным. Возложить на администрацию МБОУ СОШ №5 ст.Старовеличковской обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Малютина Н.А. требования прокурора поддержала в полном объеме и дала суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ №5 Топка Н.И. требования прокурора Калининского района признала и показала, что руководством школы предпринимаются меры по устранению данных нарушений.

Выслушав заявленные требования прокурора, объяснения директора МБОУ СОШ №5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежать полному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Калининского района проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №5 оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года, об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не выполняются. МБОУ СОШ № 5 не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальными знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, так в МБОУ СОШ № 5 отсутствуют: Нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт.; Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт.; Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (отсутствуют). Учебная литература: Наставления по стрелковому делу; Основы стрельбы из стрелкового оружия 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова; Учебное пособие по основам медицинских знаний 1 шт.. Учебно-наглядные пособия: Набор плакатов или электронные издания: Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин. Военные образовательные учреждения профессионального образования министерства обороны Российской Федерации; Несение караульной службы. Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет; Нормативы по прикладной физической подготовке; Нормативы по радиационной, химической и биологической защите. Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка; Набор плакатов или электронные издания: Мины Российской армии; Организация и несение внутренней службы; Оказание первой медицинской помощи; Средства индивидуальной защиты: респиратор 3 шт.; Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ. Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; Визирная линейка; Комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ Медицинское имущество: Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная). Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, Флаг Красного Креста. Полоса препятствий - отсутствует. Строевой плац отсутствует. Учебно-материальная база МБОУ СОШ №5 не соответствует рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения и не способствует получению начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения навыков в области гражданской обороны, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, а также п. 14 - Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Статья 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» до настоящего времени руководством школы не исполняются, что подтверждается результатами проверки МБОУ СОШ №5 от 25.05.2011 года, произведенной Военным комиссариатом Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам (л.д.4).

Соответственно, бездействие руководства МБОУ СОШ №5, не способствует получению начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения навыков в области гражданской обороны.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района исковых требований и полагает признать бездействие администрации МБОУ СОШ №5 ст.Старовеличковской по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы – незаконным и возложить на администрацию МБОУ СОШ №5 ст.Старовеличковской обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45,194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №5 ст.Старовеличковской по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы.

2. Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №5 ст.Старовеличковской привести материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Судья:_______________________