решение по заявлению прокурора Калининского района о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ № 2 ст. Калининской



К делу №2-545/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская

Краснодарский край 05 июля 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Малютиной Н.А.,

директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа №2 им. Покрышкина - Шабала О.Д.,

при секретаре Радченко Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Калининского района о признании незаконным бездействия администрации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа №2 ст. Калининской Калининского района Краснодарского края (в порядке ст.ст.45,254 ГПК РФ).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №2, в котором указал, что прокуратурой Калининского района с привлечением сотрудника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам в мае 2011 года проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Пунктом 14 вышеназванного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения,

спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ № 2 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 2 отсутствуют:

Учебно-наглядные пособия (плакаты): Военно-прикладные виды спорта. Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин. Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств. Несение караульной службы.

Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Нормативы по прикладной физической подготовке. Нормативы по радиационной, химической и биологической защите Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова 1 шт. (необходимо 2шт.). Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка Набор плакатов или электронные издания: Индивидуальные средства защиты Приборы радиационной разведки Приборы химической разведки Организация и несение внутренней службы Приборы: радиационной разведки, химической разведки, Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Визирная линейка. Медицинское имущество, медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м. В МБОУ СОШ № 2 отсутствует элементы полосы препятствий, строевой плац.

Отсутствуют 7 обязательных стендов рекомендованных департаментом образования и науки Краснодарского края и военным комиссариатом Краснодарского края: «Офицер - профессия героическая», «Отличники подготовки к военной службе», «Войны интернационалисты», «Выпускники учебного заведения на защите отечества», «Учителя учебного заведения в период службы в рядах Вооруженных Сил», «Учебные сборы с учащимися», «Чемпионы учебных заведений по военно-прикладным видам спорта».

Состояние учебно-материальной базы МБОУ СОШ №2 не соответствует рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения и не способствует получению начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения навыков в области гражданской обороны, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.

На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать бездействие администрации МБОУ СОШ №2 ст. Калининской Калининского района по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным. Возложить на администрацию МБОУ СОШ №2 ст. Калининской Калининского района обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Малютина Н.А. требования прокурора поддержала в полном объеме и дала суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ №2 Шабала О.Д. требования прокурора Калининского района признала и показала, что руководством школы устраняются указанные нарушения.

Выслушав заявленные требования прокурора, объяснения директора МБОУ СОШ №2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежать полному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Калининского района проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №2 оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года, об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не выполняются. МБОУ СОШ № 2 не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальными знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, так в МБОУ СОШ № 2 отсутствуют: Учебно-наглядные пособия (плакаты): Военно-прикладные виды спорта. Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин. Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств. Несение караульной службы.

Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Нормативы по прикладной физической подготовке. Нормативы по радиационной, химической и биологической защите Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова 1 шт. (необходимо 2шт.). Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка Набор плакатов или электронные издания: Индивидуальные средства защиты Приборы радиационной разведки Приборы химической разведки Организация и несение внутренней службы Приборы: радиационной разведки, химической разведки, Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Визирная линейка. Медицинское имущество, медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м. В МБОУ СОШ № 2 отсутствует элементы полосы препятствий, строевой плац.

Отсутствуют 7 обязательных стендов рекомендованных департаментом образования и науки Краснодарского края и военным комиссариатом Краснодарского края: «Офицер - профессия героическая», «Отличники подготовки к военной службе», «Войны интернационалисты», «Выпускники учебного заведения на защите отечества», «Учителя учебного заведения в период службы в рядах Вооруженных Сил», «Учебные сборы с учащимися», «Чемпионы учебных заведений по военно-прикладным видам спорта».

Состояние учебно-материальной базы МБОУ СОШ №2 не соответствует рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения и не способствует получению начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения навыков в области гражданской обороны, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения. Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, а также п. 14 - Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Статья 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» до настоящего времени руководством школы не исполняются, что подтверждается результатами проверки МБОУ СОШ №2 от 25.05.2011 года, произведенной Военным комиссариатом Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам (л.д.4-5).

Соответственно, бездействие руководства МБОУ СОШ №2, не способствует получению начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретению навыков в области гражданской обороны.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района исковых требований и полагает признать незаконным бездействие администрации МБОУ СОШ №2 ст. Калининской по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы и возложить на администрацию МБОУ СОШ №2 ст. Калининской Калининского района Краснодарского края обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45,194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №2 им. Покрышкина ст. Калининской Калининского района Краснодарского края по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы.

2. Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №2 им. Покрышкина ст. Калининской Калининского района Краснодарского края привести материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Судья:_______________________